Fallo Procesamiento Caso Lucero

Sra.
Jueza Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 16

Turno.
El
Fiscal
Nacional
en
caratulados "Arsuaga,
lo
Penal
Luca y
de
Turno,
otros" Ficha
en
autos
110255/2011,
actuando en calidad de subrogante de la Fiscala de 10

Turno, se presenta ante Ud. y Dice:
I.
"[] las penas privativas de libertad e incluso las de
represin perpetua por tales actos, son percibidas como un
signo
de
debilidad.
Un
efecto
de
terror
eficaz
prolongado slo se lograr mediante la pena de muerte o

por medidas idneas para mantener a los allegados y a la
poblacin
en
la
incertidumbre
sobre
la
muerte
de
los
culpables."1
Con fecha 30 de setiembre de 2014, ante la sede a su
cargo, compareci en calidad de denunciado, el ex militar
Asencio Lucero Machado, quien reconoci haberse desempeado
como Capitn en el Regimiento de Caballera N 9 entre los
aos 1972 a 1980 o 1981 (fs. 1405 y 1406).
Tambin acepta haberse desempeado como S 2, en equipos
de "interrogadores"
integrados por
otros oficiales
como
Washington Busconi (f), el teniente Braida (f) y Eduardo

Viera (sindicado a fs. 301 y 305 como autor de diversas
violaciones
mujeres
detenidas,
respecto
de
quien
tambin debera confirmarse su identidad y estado de salud

a los efectos de su eventual indagatoria).
En tales circunstancias, personales, de tiempo y de
lugar, el indagado relata que su funcin era hacerse cargo
de los detenidos por razones polticas, a quienes tena el
deber de
custodiar e
interrogar
en
forma previa
a sus
1 Wilhem Keitel. Tercera directiva del "Decreto de Noche y

Niebla", Alemania 7 de diciembre de 1941. en "Noche y
Niebla y otros escritos sobre derechos humanos", Rodolfo
Matarollo , Le Monde Diplomatique "el diplo", Ed. Capital
Intelectual, Bs AS, 2010: 19.
traslados a los juzgados, e incluso con posterioridad a

ello, por expresa disposicin de algunos "magistrados" de
la
poca.
(Ver
correspondera
fs.
1415.
profundizar
En
la
este
aspecto
indagatoria,
tambin
solicitndose
desde ya un nuevo interrogatorio de Lucero, a los efectos

que brinde los datos que permitan identificar a los jueces
que adoptaban tales medidas, y las circunstancias en que
ocurran tales hechos)
En este centro de reclusin, lugar donde se practicaban
sistemticamente
las
torturas
relatadas
por
el
compareciente (que no hacen ms que ratificar un hecho

histrico notorio e incontrovertible), se indagaban tanto a
mujeres como a hombres por sus eventuales participaciones
en
asociaciones,
partidos
grupos
de
la
izquierda
poltica.
Las vctimas de las ilegales privaciones de libertad,
sufran el "trato preferencial" aludido por Lucero, a saber
prohibicin
plantones
de
de
"desplome",
dormir
cinco,
como
lo
por
seis
define
espacio
y
de
siete
el
24
horas
horas
indagado
ms,
(hasta
fs.
su
1410),
submarino seco (plantn con la cabeza cubierta por una

bufanda durante largos perodos), submarinos en tachos de
agua
(limpia,
apremios
segn
fsicos,
se
aclara),
adems
de
picana
entre
otros
sicolgicos
tales
como
amedrentar a los prisioneros y prisioneras con datos y

referencias de familiares cercanos, como algunas de las
aberrantes prcticas.
II.
"Lo que se trata de probar aqu y por tanto de hacer
crebles, son hechos aparentemente increbles"2
De las jornadas de torturas participaba adems personal
mdico. En efecto, dichos profesionales al servicio de la
2 Robert Jackson , fiscal en el Juicio de Nuremberg. En
"20 aos del CELS, 1999, en "Noche y Niebla ": 72.
represin poltica, tenan el cometido de atender a los

torturados, y eventualmente de acuerdo al saber propio de
su ciencia, habilitar la continuidad de la macabra sesin.
(Ver Lucero a fs. 1411)
El propio indagado menciona la identidad de dos de los
mdicos que "trabajaban" a su lado, a quienes refiere como
los Dres. Scarabino y Ema Lpez, respecto de quienes se
deja impetrada la averiguacin de su identidad y paradero,
a los efectos de su indagatoria.
III.
Los milicos asaltan, se aduean del mnibus. Unos de
ellos al frente apuntndonos con la bayoneta, los otros
requisan,
revisan,
preguntan,
urgen,
gritan,
manosean,
destratan, degradan, siembran el pnico. Bolsos, gente,

materas, todo es igual. Humillado, respirando un aire de
acero que lo ahoga, est el pasaje, cuando lo atraviesa
una vocecita - mi nieto -
con la pregunta: "Abuela, y
quien se port mal?"3

Como
se
sealara,
en
el
establecimiento
donde
se
desempe Lucero tambin fueron recluidas mujeres.

Ocho o nueve por vez, segn lo manifiesta a fs. 1408,
aunque a fs. 1409 aclare que no haba capacidad para 150
como lo sostienen algunas de las denunciantes, sino tan
slo para 60.
"Todas las tcnicas eran para lo mismo", abarcaban a
hombres y mujeres, y se utilizaban las mismas ya descritas
para ambos sexos. Sin perjuicio de ello, segn la opinin
calificada del declarante "las mujeres eran ms sensibles,
las ablandaba el desnudo y el pudor, y entonces entraban a
hablar []"
As lo confirma Brenda Sosa a fs. 299 a 316, quien tras
relatar
su
pasaje
por
las
dependencias
del
de
3 "Memoria para armar. Y quien se port mal" Seleccin de

testimonios coordinados por el taller de Gnero y Memoria ex Presa Polticas. Ed. Senda, 2002: 23 y 24.
Caballera, menciona
a Viera
y Braida
como dos
de sus
torturadores, recordemos, compaeros de "equipo" de Lucero.

Este por su parte, a fs. 1407 reconoce que le "suena"
Brenda.
Tambin Antonia Ibez Barros a fs. 34 y 295 a 298,
Graciela Nario, a fs. 121 y 408 y 759 a 760, Mara Montes,
a fs. 127, Rosario del Ro, a fs. 135, Gianella Peroni
Ugarte, a fs. 149,418 y 771 a 773, Beatriz Benzano a fs.
370, Edin Mara Artigas Miranda a fs. 517 a 520, Rosario
Del Ro, a fs. 521 a 528, y Gladys Balias Lecuna, a fs.
848. Algunas de ellas suscriben la denuncia de fs. 155 a
172, donde se menciona a Lucero y los camaradas de armas de
este como los militares que operaban en el Regimiento de
Caballera
N 9.
Asimismo, a fs. 1016, segn informacin remitida a la

sede por la Secretara de Seguimiento de la Comisin para
la Paz, se adjunta el listado de militares que figuran en
el perodo comprendido entre los aos 1973 y 1975, tiempo
en que el indagado reconoce haber actuado en el referido
centro de reclusin y torturas.
Pero as como los apellidos de Braida, Viera, Litovsky,
Gmez (Ivn y Felipe), Etcheverra y Abella, se reiteran a
lo
largo
de
las
declaraciones
testimoniales
recogidas,
tambin destaca un denominador comn: los abusos de tipo

sexual.
Manoseos, insultos y amenazas, violaciones, penetracin
con palos y toletes militares, picana elctrica en zona
genital, son algunas de la prcticas utilizadas para el
interrogatorio de las mujeres detenidas, y en particular de
aquellas
menos
"sensibles",
que
al
parecer
no
se
"ablandaban" con los plantones y desnudos. (Vide fs. 1410)

Lucero explica que lo que exista en esa poca era una
"guerra". (Fs. 1409)
En
efecto,
la
historia
universal
demuestra
que
las
mujeres, y en particular el cuerpo femenino, ha sido una

suerte de trofeo o botn de guerra para los ganadores. La
conquista
del
territorio
enemigo
ha
significado
(y
an
ocurre as), la conquista del cuerpo de las mujeres. Es

hacer la victoria sensible, y literalmente, corprea.
Es que, como lo expresara la CIDH: "No existe tortura

que no tome en cuenta el gnero de la vctima. No existe la
tortura neutral
IV
Las
mujeres
son
un
tema
aparte:
los
oficiales,
suboficiales y la tropa comentan con regocijo la llegada

de detenidas jvenes. Algunos de stos han llegado a venir
los
das
[...];
franco
he
para
participar
presenciado
en
los
personalmente
interrogatorios
las
peores
aberraciones cometidas con mujeres ante otros presos por

varios interrogadores6
a)
Principio
de
legalidad.
La
Ley
18.026
vino
implementar los delitos previstos en el Estatuto de Roma,

incluyendo otro elenco de figuras delictivas como la de
actos aislados, a los que se considera tambin como de lesa
humanidad.
Es
pesar
ser
de
decir,
hechos
hay
algunos
comportamientos
individuales,
sin
que
detentar
las
caractersticas de ataques sistemticos y generalizados

la poblacin civil, violan disposiciones internacionales y
pueden ser considerados como de lesa humanidad. As el
homicidio poltico, la desaparicin forzada y - en el caso
4 "Como la Cigarra. Notas sobre violencia sexual,
jurisprudencia y derechos humanos". Violeta Canvs. En
Revista Jurdica de la Universidad de Palermo. Ao 12, N
1, 2011
5 Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso "Miguel
Castro vs. Per".
6 Carta de militar argentino a Amnista Internacional en
1976. En "Uruguay nunca ms. Informe sobre violacin a los
derechos humanos (1972-1985)". Francisco Bustamente
(coord.), Montevideo, Serpaj, 1989: 159.
que nos ocupa- las torturas, regulados por los arts. 19 a

25
son
crmenes
de
lesa
humanidad,
exentos
de
la
jurisdiccin de la CPI aunque abarcados por la jurisdiccin

de los tribunales patrios.7
La norma legal patria, al igual que el ER, tan slo
reconoce la existencia de conductas calificadas de esta
forma desde mucho tiempo antes a que ambas normas formaran
parte de nuestro derecho positivo, y ello por imperio del
ius cogens Internacional.
De
acuerdo
conductas
que
antes
la
de
a
no
esta
se
posicin,
no
encontraran
vigencia
de
la
se
puede
hablar
de
previstas
como
delitos
18.026,
dado
que
Ley
la
desaparicin forzada, la tortura, los crmenes de guerra, y

el homicidio poltico existen como expresin de normas de
derecho consuetudinario. Y la Ley nicamente se limitara
a reconocer el tipo penal cuyo castigo ya estaba mandatado
por
el
Derecho
Derecho
de
Internacional
Gentes,
de
en
normas
origen
con
mixto,
rango
de
de
fuente
consuetudinaria y convencional.
Por ende, no puede alegarse infraccin al principio de
legalidad -y su correlato: la irretroactividad de la ley
penal-
como
impedimento
la
aplicacin
de
normas
de
Derecho Internacional Humanitario. Este detenta un status

superior
la
propia
Constitucin,
en
su
virtud
se
prohben las conductas de lesa humanidad sin que ello pueda

soslayarse en modo alguno por el derecho interno.
Pero
adems
explcitamente a
encontraban
nuestra
propio
las normas
vigentes
como
de
parte
jus
derecho
cogens, las
integrante
del
reconoce
que se
derecho
positivo con anterioridad a los hechos que se investigan en

esta causa.
7 Conf. Diego Camao Viera en Revista de Derecho Penal N

17, FCU, Montevideo, 2008: 41.
En
efecto,
el
Derechos
Civiles
condenado
por
art.
y
15
del
Pacto
Polticos
actos
Internacional
reza:
omisiones
1.
que
en
Nadie
el
de
ser
momento
de
cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o

internacional
artculo
se
persona
por
cometerse,
(..)
opondr
actos
fueran
generales
2.
del
Nada
al
u
de
juicio
omisiones
delictivos
derecho
lo
ni
dispuesto
la
que,
en
condena
segn
reconocidos
en
el
de
momento
los
por
este
una
de
principios
la
comunidad
internacional.
El PIDECYP fue aprobado por Resolucin 2200 A (XXI) de
la Asamblea General de la UN, el 16 de diciembre de 1966 y
ratificado por Ley 13.751, de julio de 1969.
b)
Imprescriptibilidad.
Tambin
partir
de
la
Ley
18.026 los crmenes de lesa humanidad se reconocen como

imprescriptibles. A saber el genocidio, los delitos de lesa
humanidad
previstos
en
el
art.
del
ER,
los
de
lesa
humanidad cometidos como actos aislados y los crmenes de

guerra (arts. 16 a 50 de la Ley), por su gravedad y de
acuerdo a la Resolucin de ONU 3074/73, se obliga a los
Estados a abstenerse de tomar medidas legislativas o de
otro orden que pudieran ser perjudiciales para el castigo
de los culpables de este tipo de crmenes, estando vedada
cualquier medida de indulto, gracia y amnista.
Adems
de
diversos
fallos
de
las
cortes
supremas
latinoamericanas, que reconocen como esencial al concepto

de
crimen
de
lesa
humanidad
el
carcter
de
imprescriptible8, nuestra propia Suprema Corte de Justicia

8 Caso "Arancibia Clavel" en Argentina, En Per, caso "Cano Polo", en
Chile Paulino Flores Rivas y otros", en El Salvador, caso, Ellacura
Beascoechea y otros, Amparo, en Costa Rica "Consulta sobre proyecto de
aprobacin de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada
de Personas", Mxico, caso "Ricardo Miguel Cavallo, Amparo", Bolivia
caso "Dirigentes del MIR"), Paraguay, caso "Modesto Napolen Ortigoza,
Accin de Inconstitucionalidad" y en Panam, caso "Gerardo Olivares".
En Digesto de Jurisprudencia Latinoamericana sobre Crmenes de Lesa
Humanidad, Fundacin para el Debido Proceso Legal, 2009, Washington:
305)
en histrico fallo expres: La Suprema Corte de Justicia

comparte
la
lnea
de
pensamiento
segn
la
cual
las
convenciones de derechos humanos se integran a la Carta

por
la
va
inherentes
del
a
la
art.
72,
por
dignidad
tratarse
humana
de
que
la
derechos
comunidad
internacional reconoce en tales pactos [] En la misma

direccin, Risso Ferrand, citando a Nogueira, observa
que
en Amrica Latina hay una poderosa corriente cada vez ms

generalizada que reconoce un bloque de derechos integrado
por
los
derechos
constitucional,
instrumentos
derechos
asegurados
los
derechos
internacionales
implcitos,
explcitamente
donde
en
contenidos
el
texto
en
los
de
derechos
humanos
el
operador
jurdico
los
debe
interpretar los derechos buscando preferir aquella fuente

que mejor protege y garantiza los derechos de la persona
humana (Risso Ferrand, Martn Derechos Constitucional
Tomo 1 - Segunda edicin ampliada y actualizada octubre
2006, pg. 114)9
Finalmente, con fecha 24 de noviembre de 2011, la CIDH
emiti el fallo Gelman. Y en el prrafo 254 del mismo
remite al numeral 11 del contenido dispositivo, donde se
establece: En consecuencia, el Estado debe disponer que
ninguna norma anloga, como prescripcin, irretroactividad
de la ley penal, cosa juzgada, non bis in dem o cualquier
excluyente
de
responsabilidad,
sea
aplicada,
que
las
autoridades se abstengan de realizar actos que impliquen

la obstruccin del proceso investigativo.
El mandato es claro, la Corte obliga al estado uruguayo
a no aplicar la Ley de Caducidad u otra norma anloga, sea
de prescripcin,
juzgada,
non
bis
irretroactividad de la ley penal, cosa

in
dem
que
establezca
cualquier
9 Sentencia N 365/2009 del 19 de octubre de 2009,

publicada en Revista Derecho Penal N 19, FCU, Montevideo,
2011: 233 a 249.
eximente de responsabilidad que impida la sancin de los

responsables de crmenes de lesa humanidad.
Y los jueces y fiscales nacionales quedan obligados a
efectuar
un
control
de
convencionalidad
entre
las
disposiciones de la Convencin y las normas legales del

derecho
interno.
convencionalidad
en
existe
virtud
un
de
deber
dicho
control
de
judicial
concreto
de
inaplicacin del precepto normativo objetado, por carecer

de
valor
jurdico.
El
control
de
convencionalidad
es
asimilable en sus efectos al control de constitucionalidad,

la norma repudiada es inaplicada por ser incompatible con
el derecho superior, pero no derogada.10
Y
entonces
reiteramos:
en
materia
de
crmenes
violaciones graves a los derechos humanos no pueden ser

aplicadas
normas
de
prescripcin
caducidad,
irretroactividad de la ley, cosa juzgada, ne bis in idem,

ni
cualquiera
otra
eximente
de
responsabilidad
(estn
previstas en leyes especiales como la cuestionada o en el

propio CPU), de conformidad a lo dispuesto por la Sentencia
de la CIDH del 24 de febrero de 2011.
Los
refieren
delitos
a
investigados
graves
en
violaciones
esta
de
pieza
los
presumarial,
derechos
humanos
contra mujeres que relatan fueron privadas ilegtimamente

de su libertad y sometidas a sesiones de torturas y abusos
de toda ndole, por su nica condicin de pertenecer a
organizaciones
acuerdo
polticas
las
consuetudinario
constituiran
normas
ya
delitos
de
izquierda.
de
derecho
mencionadas,
de
lesa
Por
tanto,
de
internacional
dichas
humanidad,
conductas
aunque
el
derecho interno as no los reconociera.

V
10 Conf. dictamen de la Fiscala de Corte de 27 de junio de 2012, en el
caso MACHADO BADARACCO, Tranquilino - Un delito de homicidio EXCEPCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD - Arts. 1, 2 y 3 Ley N 18.831 (I.U.E. N 2/42822/2008).
"Puede decirse que esta es una nueva ley, que no fue

promulgada vlidamente antes de la comisin de los actos
que sanciona, y que esta declaracin de la ley los ha
tomado por sorpresa. No puedo negar, por supuesto, que
estos
hombres
estn
sorprendidos
de
que
esto
sea
ley,
aunque de lo estn sorprendidos en verdad es de que exista

una cosa tal como la ley."11
De acuerdo a lo expuesto, este Ministerio en funcin de
lo establecido por los arts. 54, 56, y 281 CPU, art. 22 de
la Ley 18.026, el art. 6 de la Carta de Nuremberg de 1945,
art.
15
del
Pacto
Internacional
de
Derechos
Civiles
Polticos, ley 13.751, art. 1 de la Convencin sobre la

Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los
Crmenes
de
Lesa
Humanidad,
ratificada
por
Ley
17.347,
arts. 26 y 27 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de

los
Tratados
Organizaciones
Internacionales
de
1969,
ratificado por Ley 16.173, y dems normas concordantes de

derecho interno y del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, esta Fiscala subrogante solicita:
1. Se decrete el procesamiento de Asencio Lucero, bajo
la
imputacin
libertad
en
de
reiterados
concurrencia
delitos
fuera
de
la
de
privacin
reiteracin
de
con
reiterados delitos de tortura.

2. Atento a la gravedad de los delitos imputados, el
carcter de lesa humanidad de los mismos, as como por el
consiguiente peligro de sustraccin a la Justicia que el
inicio de este tipo de proceso conlleva, se solicitar la
imposicin de la prisin preventiva.
3. Se reciban declaraciones ampliatorias al imputado, a
los efectos de recabar informacin sobre la participacin
de
otros
implicados,
tanto
militares,
como
mdicos
11 Fiscal Jackson, "Tribunal Militar Internacional,

Nuremberg, Texte Officiel en Langue Francaise" Tome II.
Debats. Noviembre de 1945. Le fondement juridique du
Procs: 153-155. Cit. por Matrollo, en op. cit: 39.
funcionarios de la Justicia (jueces, fiscales y defensores

pblicos de la poca), segn resulta del cuerpo de este
escrito.
4.
Que
en
funcin
de
lo
antedicho
correspondera
oficiar a la Suprema Corte de Justicia a los efectos de

solicitar el listado de Jueces y Defensores Pblicos que
actuaron en Montevideo en el perodo comprendido entre los
aos 1972 a 1980. Asimismo, correspondera hacer lo propio
con la Fiscala de Corte respecto de los fiscales actuantes
en esa poca.
Otros digo 1: Que atento a las reiteradas referencias
y menciones a Manuel Cordero (fs. 367, 752 y 807 y 813),
quien se encontrara residiendo en la Repblica Argentina,
correspondera
se
internacional,
as
emitiera
como
la
su
orden
formalizacin
de
del
captura
pedido
de
extradicin correspondiente.
Otros Digo 2: Que atento a lo declarado por Lucero y
Pereyra Nieto a fs. 1422 a 1427, correspondera disponer la
citacin de Amodio Prez y Alicia Rey.
Montevideo, 17 de diciembre de 2014.

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Jueza Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 16

actuando en calidad de subrogante de la Fiscala de 10

prolongado slo se lograr mediante la pena de muerte o

Washington Busconi (f), el teniente Braida (f) y Eduardo

tambin debera confirmarse su identidad y estado de salud

1 Wilhem Keitel. Tercera directiva del "Decreto de Noche y

traslados a los juzgados, e incluso con posterioridad a

desde ya un nuevo interrogatorio de Lucero, a los efectos

compareciente (que no hacen ms que ratificar un hecho

submarino seco (plantn con la cabeza cubierta por una

amedrentar a los prisioneros y prisioneras con datos y

represin poltica, tenan el cometido de atender a los

destratan, degradan, siembran el pnico. Bolsos, gente,

con la pregunta: "Abuela, y

quien se port mal?"3

desempe Lucero tambin fueron recluidas mujeres.

3 "Memoria para armar. Y quien se port mal" Seleccin de

torturadores, recordemos, compaeros de "equipo" de Lucero.

Asimismo, a fs. 1016, segn informacin remitida a la

tambin destaca un denominador comn: los abusos de tipo

"ablandaban" con los plantones y desnudos. (Vide fs. 1410)

mujeres, y en particular el cuerpo femenino, ha sido una

ocurre as), la conquista del cuerpo de las mujeres. Es

Es que, como lo expresara la CIDH: "No existe tortura

suboficiales y la tropa comentan con regocijo la llegada

aberraciones cometidas con mujeres ante otros presos por

implementar los delitos previstos en el Estatuto de Roma,

caractersticas de ataques sistemticos y generalizados

que nos ocupa- las torturas, regulados por los arts. 19 a

jurisdiccin de la CPI aunque abarcados por la jurisdiccin

desaparicin forzada, la tortura, los crmenes de guerra, y

Derecho Internacional Humanitario. Este detenta un status

prohben las conductas de lesa humanidad sin que ello pueda

positivo con anterioridad a los hechos que se investigan en

7 Conf. Diego Camao Viera en Revista de Derecho Penal N

cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o

18.026 los crmenes de lesa humanidad se reconocen como

humanidad cometidos como actos aislados y los crmenes de

latinoamericanas, que reconocen como esencial al concepto

imprescriptible8, nuestra propia Suprema Corte de Justicia

en histrico fallo expres: La Suprema Corte de Justicia

convenciones de derechos humanos se integran a la Carta

internacional reconoce en tales pactos [] En la misma

en Amrica Latina hay una poderosa corriente cada vez ms

interpretar los derechos buscando preferir aquella fuente

autoridades se abstengan de realizar actos que impliquen

irretroactividad de la ley penal, cosa

9 Sentencia N 365/2009 del 19 de octubre de 2009,

eximente de responsabilidad que impida la sancin de los

disposiciones de la Convencin y las normas legales del

inaplicacin del precepto normativo objetado, por carecer

asimilable en sus efectos al control de constitucionalidad,

violaciones graves a los derechos humanos no pueden ser

irretroactividad de la ley, cosa juzgada, ne bis in idem,

previstas en leyes especiales como la cuestionada o en el

contra mujeres que relatan fueron privadas ilegtimamente

derecho interno as no los reconociera.

"Puede decirse que esta es una nueva ley, que no fue

aunque de lo estn sorprendidos en verdad es de que exista

Polticos, ley 13.751, art. 1 de la Convencin sobre la

arts. 26 y 27 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de

ratificado por Ley 16.173, y dems normas concordantes de

reiterados delitos de tortura.