Éste fue el segundo monitoreo realizado a nivel nacional; el primero había sido en 2009, año en que terminó de completarse el proyecto de entregar una computadora a cada alumno de escuelas públicas de 1º a 6º. La evaluación de 2010 abarcó 200 escuelas, respondieron a cuestionarios 198 directores, 1.031 maestros, 5.670 niños y 7.559 familias y se desarrollaron actividades con la XO en 251 grupos escolares. El abordaje cualitativo se hizo en cuatro escuelas de Montevideo y Canelones.
El acceso en el hogar a una computadora en 2008 se registraba en apenas 10% de los niños de seis a 11 años del quintil de ingreso más bajo, y en poco más de 25% de los del segundo quintil; mientras que en el estrato más alto accedía 80%. En este sentido, la XO logró equiparar la situación y a fines de 2009 la diferencia entre quintiles había desaparecido, encontrándose todos en el entorno de 90% de accesibilidad a la computadora.
Es muy común ver a niños sentados en las escaleras de las escuelas públicas -muchas veces a horas impropias- porque es allí donde logran la conectividad, que no lega a sus hogares. En la evaluación se rescata el lado positivo, se afirma que "a partir del Plan Ceibal la escuela pública ha pasado a ser el eje de la experiencia digital para los niños en edad escolar", puesto que en 2006 "los niños de las escuelas públicas uruguayas se conectaban a internet mayoritariamente en el ciber".
No obstante, una de cada cuatro escuelas (24%) no tiene conectividad, y la situación es peor en los centros educativos rurales (asciende a 43%) y en los de contexto sociocultural crítico y de tiempo completo (27% sin conectividad).
Por otra parte, sólo 70% de las computadoras XO están en funcionamiento y el informe marca que la situación empeoró respecto a 2008, cuando funcionaba 80%. Se indicó además que la problemática se agudizó en las escuelas de contexto escolar menos favorable, donde no funciona 35% de las máquinas. Para revertir la situación se mencionó que en 2010 se reformaron los servicios de soporte técnico y de reparación.
Los usos
Según los docentes, 45% propone tareas de aula con la XO tres o más veces por semana, con lo que se estaría mejorando el promedio de 2009, que rondaba 25%; en tanto, 44% dijo proponer tareas áulicas uno o dos días a la semana, 9% al menos una vez al mes y 2% nunca. Las respuestas de los niños señalaron promedios semejantes a los de los indicados por los docentes. En cambio, "que las maestras usen más la XO en clase" fue la respuesta mayoritaria de las familias a la hora de referirse a los principales cambios que deben darse para mejorar el Plan Ceibal, con 46%.
Por otra parte, 90% del alumnado de 3º a 6º usa la XO semanalmente y 87% usa internet. Diariamente, 55% juega, 25% escribe, 22% baja música, imágenes o videos, 25% descarga información en internet, 22% dibuja o pinta, 15% chatea y 13% participa de un blog, Facebook y Metroflog. En cuanto al dominio, se detectan mejoras en casi todas las actividades respecto a 2009. Se identificó que 34% de los niños usa la computadora diariamente, a ellos se les denomina "usuarios intensivos", y están más en las áreas urbanas que rurales.
En cuanto al uso de la XO que hacen los docentes, se encontró una mayor dispersión y familiarización con la máquina respecto al año anterior: en 2009 64% la usaba para navegar en internet y 24% para escribir; ahora las aplicaciones están más repartidas, hay un mayor uso de programas específicos como de dibujo y edición de imagen, armado de redes conceptuales y biblioteca.
Para evaluar el dominio de los niños se propuso en clase una actividad en la que debían producir un texto (con variedad de colores y tamaño de letra) sobre su departamento, enriquecerlo con búsqueda de información en internet, imágenes, sonidos, videos, animaciones y dibujos. Encontraron que 84% logró presentar un texto "pertinente" o "parcialmente pertinente" en relación a la consigna, mejorando el porcentaje de 62% obtenido en 2009. También se detectó que 75% pudo usar más de un programa mientras elaboraba el texto. En la otra actividad propuesta los niños debían enviar un correo electrónico, y sólo lo hizo 36%.
Valoraciones
El informe menciona que tanto en 2009 como en 2010 la capacitación fue uno de los temas más críticos señalados por los docentes. El 37% de ellos dijo no haber recibido capacitación en el ámbito escolar desde que se inició el plan y cabe mencionar que en muchos casos los alumnos accedieron a la máquina al mismo tiempo que los docentes.
Por otra parte, 85% de las madres dijo no haber participado nunca en una instancia presencial de capacitación y ése fue el segundo punto más reclamado por los padres (42% de las respuestas) para mejorar la aplicación del plan.
Los directores respondieron que los principales factores que dificultan el aprovechamiento del Plan Ceibal son los problemas técnicos de las computadoras y la conectividad así como la capacitación insuficiente.
En cuanto a la influencia positiva del plan en la escuela, cerca de 80% de los directores señaló su incidencia en la motivación, en el aprendizaje, en la autoestima; 60% notó su influencia favorable en la motivación para hacer las tareas domiciliarias, 50% en la conducta y respecto a 2009 sufrió una caída la percepción de su incidencia positiva en la participación de los padres en la escuelas y en la asistencia escolar.