El total de vínculos laborales con el Estado aumentó de 2015 a 2016 0,4%, y llegaron a 306.269. Si bien la cantidad de funcionarios públicos se incrementó 0,7%, (293.585), los funcionarios no públicos con vínculos con el Estado se redujeron 7,4% (12.684).
Los cargos de particular confianza fueron algunos de los que más aumentaron en 2016. Pasaron de ser 671 en 2015 a 850 en 2016 (crecieron casi 27%), y la mayoría de ellos, unos 605, se desempeñan en las intendencias, cuando en 2015 eran 440. Los gobiernos departamentales que tienen más funcionarios de particular confianza, según el informe de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC) adjunto a la Rendición de Cuentas de 2016, son las de Cerro Largo (163), Maldonado (105) y Canelones (89). Esta cantidad es muy superior a la del resto de la Administración Central y a otros gobiernos departamentales. La Intendencia de Montevideo, por ejemplo, tiene 35 funcionarios de confianza, el Ministerio del Interior, 34 y la cancillería, diez.
Respecto del ingreso a las intendencias en 2016, el informe establece que el año pasado ingresaron a las 19 comunas del país 3.270 personas en calidad de funcionarios públicos, lo que no incluye a pasantes o trabajadores zafrales ni eventuales. De esa cifra, 1.600 (49,5%) corresponden a designaciones directas de los intendentes, en cuyas contrataciones no mediaron concursos ni sorteos.
Números abultados
Un caso llamativo es el de la Intendencia de Cerro Largo, liderada por el nacionalista Sergio Botana. En esta comuna ingresaron, durante 2016, 202 trabajadores como funcionarios públicos, todos por designación directa. La Intendencia de Durazno, comandada por el también nacionalista Carmelo Vidalín, presenta una realidad similar, donde de 233 trabajadores nuevos, 198 entraron por designación directa, lo que equivale a 85% de los ingresos.
Por su parte, según el informe de la ONSC, la Intendencia de Salto registró 341 trabajadores, de los cuales 151 llegaron a su puesto de trabajo por la sola decisión del jefe comunal, el frenteamplista Andrés Lima.
Mientras tanto, a la Intendencia de Soriano (dirigida por el nacionalista Agustín Bascou), entraron 712 nuevos funcionarios, y 410 (58%) lo hicieron por designación directa. Entre otros, Artigas tiene 114 directos sobre 163 entradas totales, Río Negro 118 directos en 192 totales, y Treinta y Tres 85 directos en 159 totales.
En Montevideo, en cambio, la cifra es inferior: en 2016 entraron 331 funcionarios públicos nuevos, de los cuales 52 fueron por designación directa. Soriano multiplica por ocho a la capital en el ingreso de trabajadores por designación directa.
Como contrapartida, los departamentos que menos utilizaron esta modalidad de vinculación laboral fueron Maldonado (siete contrataciones directas), San José (cinco), Flores y Rocha (ninguna). la diaria intentó comunicarse sin éxito con Bascou, Botana y Vidalín para que explicaran las contrataciones directas en sus respectivas comunas.