Los datos corresponden al trimestre móvil que se extiende entre julio y setiembre, ofreciendo una aproximación a las disparidades que atraviesan al mercado laboral desde una perspectiva regional. Estas estimaciones se realizan a partir de muestras que, pese a contar con cierta estabilidad, pueden presentar márgenes de error no menores en algunos casos, producto de las características particulares que distinguen a cada región o localidad.
En este sentido, un fenómeno relevante a tener en cuenta es la incidencia de factores estacionales o el peso de características que son específicas a cada territorio, como puede ser la relevancia del turismo en departamentos como Canelones, Maldonado y Rocha. Además, según específica la metodología, en las regiones con mercados de trabajo muy integrados (como la zona metropolitana, por ejemplo) es habitual que las personas trabajen en un área geográfica distinta a la de su residencia (Montevideo); sin embargo, las estadísticas se refieren al área de residencia de las personas (que sería Canelones en el caso de este ejemplo).
Algo similar ocurre con la variabilidad que es propia de regiones más pequeñas, de baja densidad poblacional o que están localizadas cerca de las fronteras, dado que en estos casos el devenir de una única empresa o fuente de empleo, o incluso la movilidad y el desplazamiento cotidiano de los trabajadores, pueden tener impactos significativos sobre las cifras.
Si bien este tipo de fenómenos obliga a ser cautos con la interpretación de estos datos, la información que se obtiene del análisis territorial del mercado laboral (sistematizada por el INE desde febrero de 2022) es clave como insumo para enriquecer el diseño de las políticas en un país que, a pesar de su pequeña escala, se caracteriza por una marcada heterogeneidad entre sus distintas regiones.
En este sentido, es fundamental indagar más allá de las cifras que capturan la situación nacional, dado que detrás de los promedios conviven situaciones y realidades muy distintas. Como referencia, las tasas de empleo y de actividad para el total del país se ubicaron en torno a 59,9% y 64,3%, respectivamente, al tiempo que las tasas de desocupación e informalidad fueron 6,9% y 22%.
Demanda laboral por departamento
Los departamentos que registraron las menores tasas de empleo durante el período analizado fueron Treinta y Tres (49,1%), Río Negro (54,6%) y Rocha (55,5%), mientras que los que constatan los mayores niveles son Soriano (66%), Maldonado (63,9%) y Lavalleja (61,7%). De esta manera, la brecha que separa los dos extremos del ordenamiento departamental se mantiene en el entorno de los 17 puntos porcentuales (p.p.).
En el caso de Treinta y Tres, que vuelve a ser el departamento más rezagado en materia de empleo, la distancia con el promedio nacional sigue siendo de casi 11 puntos porcentuales, mientras que Soriano sigue superando este umbral en aproximadamente 6,1 puntos (al igual que durante el trimestre anterior).
Mercado laboral - principales indicadores (julio - setiembre)
| Actividad | Empleo | Desempleo | |
|---|---|---|---|
| Treinta y Tres | 56,2% | 49,1% | 12,6% |
| Río Negro | 58,7% | 54,6% | 6,9% |
| San José | 59,1% | 56,3% | 4,7% |
| Cerro Largo | 59,2% | 57,3% | 3,3% |
| Rocha | 59,8% | 55,5% | 7,2% |
| Tacuarembó | 60,2% | 57,1% | 5,2% |
| Rivera | 60,7% | 56,7% | 6,7% |
| Colonia | 61,5% | 57,4% | 6,7% |
| Canelones | 64,0% | 59,2% | 7,4% |
| Total país | 64,3% | 59,9% | 6,9% |
| Florida | 64,5% | 59,7% | 7,4% |
| Salto | 64,7% | 59,7% | 7,8% |
| Flores | 64,7% | 59,9% | 7,4% |
| Montevideo | 65,6% | 61,0% | 7,0% |
| Artigas | 65,7% | 60,6% | 7,7% |
| Durazno | 65,7% | 61,1% | 7,0% |
| Paysandú | 66,0% | 60,1% | 8,9% |
| Lavalleja | 66,4% | 61,7% | 7,1% |
| Maldonado | 67,4% | 63,9% | 5,1% |
| Soriano | 70,7% | 66,0% | 6,6% |
Fuente: INE
Oferta laboral por departamento
En cuanto a la tasa de actividad el panorama actual tampoco presenta diferencias significativas con los últimos meses. Los departamentos donde la participación laboral es menor son también Treinta y Tres (56,2%) y Río Negro (58,7%), seguidos, en este caso, por San José (59,1%). En el otro extremo aparecen Soriano (70,7%), Maldonado (67,4%) y Lavalleja (66,4%). Al hacer la diferencia entre ambas puntas, la distancia que surge es menor con respecto a la que se observa en el caso del empleo, y se sitúa levemente por encima de los 14 p.p.
El desempleo departamental
En esta dimensión, que refleja el desequilibrio entre la demanda y la oferta laboral, los niveles más bajos son los de Cerro Largo (3,3%), San José (4,7%) y Maldonado (5,1%); en tanto los departamentos con desocupación más elevada son Treinta y Tres (12,6%), Paysandú (8,9%) y Salto (7,8%).
La informalidad departamental
Las tasas de no registro a la seguridad social también varían de forma pronunciada entre los 19 departamentos, con registros que se ubican bastante alejados del nivel promedio (21,7%), tanto hacia un lado como hacia el otro. En este caso, destacan las cifras de Cerro Largo (40,6%), Soriano (37,9%) y Artigas (36,1%), que se distancian marcadamente de los registros correspondientes a Flores (13,2%), Montevideo (15,4%) y San José (17,7%).
Montevideo: las brechas entre municipios
Si bien en la capital la tasa de empleo para el trimestre comprendido entre julio y setiembre fue 61%, el rango de variación entre los municipios asciende a más de 12 p.p., que es la distancia que existe entre el Municipio D (56,5%) y el B (68,7%).
En el caso de la actividad, que se situó en torno al 65,6% para el total de Montevideo, los dos municipios ubicados en los extremos son también el D (61,9%) y el B (71,9%), con una distancia entre ellos de 10 p.p.
Finalmente, en el caso del desempleo, la tasa departamental fue del 7%, alcanzando el mayor nivel en el municipio A (8,9%) y el menor en el CH y en el B (4,4% en ambos casos).
| Municipio | Actividad | Empleo | Desempleo |
|---|---|---|---|
| CH | 63,4% | 60,6% | 4,4% |
| B | 71,9% | 68,7% | 4,4% |
| E | 65,2% | 61,6% | 5,5% |
| Montevideo | 65,6% | 61,0% | 7,0% |
| C | 66,9% | 62,3% | 7,0% |
| F | 64,6% | 59,2% | 8,3% |
| G | 66,8% | 61,1% | 8,6% |
| D | 61,9% | 56,5% | 8,7% |
| A | 63,5% | 57,8% | 8,9% |
Fuente: INE.