Después de cuatro años de división, dialogarán hoy en El Cairo el presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y líder del movimiento nacionalista Al Fatah, Mahmud Abbas, y el dirigente del movimiento islamista Hamas, Jaled Meshal, tratando de establecer los parámetros para aplicar el acuerdo de reconciliación ratificado el 4 de mayo.
Entre otros puntos, está previsto el anuncio de la formación de un gobierno de unidad nacional palestino con carácter transitorio, que debe convocar a elecciones presidenciales y legislativas en el plazo de un año. También se prevé que el nuevo Ejecutivo sea integrado por tecnócratas y políticos independientes, y tenga sede en Gaza, según informó el diario Haaretz. Así se estableció en negociaciones previas al encuentro de hoy.
Mahmud al Zahar, dirigente del grupo islamista Hamas, declaró la semana pasada a la radio oficial palestina, que los puntos a analizar en la reunión serán la “formación de gobierno; la reforma de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP); la celebración de elecciones; seguridad y reconciliación”. El principal miembro de la OLP es Al Fatah, y Hamas no la integra.
Uno de los aspectos más complicados del acuerdo es el nombramiento del primer ministro. Según informó la agencia de noticias EFE, fuentes de Hamas y de Al Fatah apuntaron que el actual primer ministro de la ANP, Salam Fayad, no mantendrá ese cargo en el gobierno de unidad nacional, decisión que era indispensable para que Hamas negociara. El rechazo se debe a que Fayad fue nombrado primer ministro por Abbas en 2007, luego de que los enfrentamientos armados entre Al Fatah y Hamas terminaran con el gobierno de unidad que integraban las dos facciones. En esa crisis política, Abbas destituyó al primer ministro de Hamas, Ismail Haniye, electo en enero de 2006. Desde esa ruptura, el movimiento islamista mantiene el control de Gaza, y Al Fatah gobierna en Cisjordania.
Las discusiones sobre la aplicación del acuerdo al que se llegó en mayo fueron suspendidas al acercarse el 23 de setiembre, fecha en que Abbas presentó ante Naciones Unidas su petición de reconocimiento de un Estado palestino, una iniciativa criticada por Hamas, que argumentó que no fue consultado.
Según quedó en evidencia en los últimos acercamientos, parece que ahora es más viable la formación del gobierno de unidad. “Vamos a El Cairo con los corazones abiertos para dialogar sobre todos los temas y no nos echaremos atrás”, dijo a EFE Azam Al Ahmad, responsable de Relaciones Internas del Comité Central de Al Fatah y uno de los negociadores con Hamas.
Fuera de los territorios palestinos, el efecto de la reunión entre Hamas y Al Fatah es incierto. Los gobiernos israelí y estadounidense consideran a Hamas una organización terrorista, y esta facción palestina no reconoce a Israel. El Cuarteto para Medio Oriente (Estados Unidos, la Unión Europea, Naciones Unidas y Rusia) ya advirtió que el reconocimiento del gobierno de unidad dependerá de que los palestinos cesen la lucha armada y reconozcan el Estado de Israel y los acuerdos de paz firmados hasta ahora.