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La matrícula del sistema educativo superó el millón de personas en 2016

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1.000.372 es el número de matriculados en el sistema educativo en 2016, tomando en cuenta todos los niveles de educación y los sistemas público y privado. El dato surge del Anuario estadístico de la educación, que presentó el Ministerio de Educación y Cultura (MEC), junto con el Panorama de la educación, ambos documentos elaborados por el Departamento de Estadística Educativa de la Dirección Nacional de Educación.

Primera infancia y educación inicial

En materia de matrícula, el cambio más destacado de los últimos años es el incremento de niños en primera infancia y educación inicial. De 2005 a 2016, aumentó 40,8% la cantidad de niños anotados a algún centro educativo. En 2016 se mantuvo la tendencia, ya que la matrícula creció 1,5%; hubo 2.637 niños más en instituciones educativas, lo que significa una tasa de asistencia de 61,9% respecto del total de niños en edades de cero a cinco años. Entre los chiquitos de cero a dos años, la mayoría (38.743) concurrió a centros CAIF; lo siguen los centros privados supervisados por el MEC (9.543) y los privados supervisados por el Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP) (7.227). La relación cambia cuando los niños tienen cuatro y cinco años, ya que en esa franja la mayoría fue a escuelas o jardines de infantes del CEIP (34.171 niños). En total, entre los niños de cero a cinco años, 29,3% concurrió a CAIF.

Primaria

En primaria la cobertura se mantuvo constante, cercana a 100%, si bien la tendencia en cuanto a la matrícula es a la baja: entre 2006 y 2016 hubo 53.620 estudiantes menos. La tasa de asistencia neta ajustada es de 95,9%, y fueron en total 314.236 niños los matriculados en 2016 (80% en escuelas públicas, 18% en privadas; el resto son jóvenes y adultos que cursaron programas de alfabetización o de acreditación de la primaria).

La repetición en primaria disminuyó, al igual que lo viene haciendo desde el 2000. Respecto de 2015, la repetición de primer año a segundo descendió de 5% a 4,7%, y de primero a sexto, de 12,9% a 12,1%.

Media básica

En educación media básica se registraron 182.319 matriculados, tanto a nivel público como privado: 67% se inscribieron en liceos del Consejo de Educación Secundaria, 19% en escuelas de la UTU y 14% en liceos privados. Según los datos del Panorama en educación, entre 2006 y 2016 la matrícula creció 13,9%, en mayor medida debido al aumento que tuvo en ese período la matrícula de la UTU (que creció 35,5%).

Media superior

En 2016 más de ocho de cada diez jóvenes de entre 15 y 17 años asistieron a un centro educativo, independientemente del nivel educativo, y cinco de cada diez concurrió a alguna institución de educación media superior o terciaria. En 2016 los matriculados fueron 165.705 jóvenes: 73% se anotó en el Consejo de Educación Secundaria (CES), 27% en la UTU y 10% en liceos privados.

El documento señala que entre 2011 y 2016 la repetición en educación media superior pública presenta una tendencia a la baja, lo que se explica por la baja de la repetición, de 9,6 puntos porcentuales en el CES. En 2016 la repetición se ubicó en 34,9% entre los estudiantes del CES. Por otra parte, en la UTU la repetición viene en aumento desde 2013; en 2016 se ubicó en 40,5%, es decir que cuatro de cada diez estudiantes no pasaron de año.

La extraedad, como se conoce cuando un estudiante se encuentra en grados menores a los que debería encontrarse según su edad, afecta fuertemente a la educación media superior: casi cuatro de cada diez estudiantes (38,1%) está en esa situación. En la UTU la extraedad triplica a la del CES (65,5% de los estudiantes de la UTU frente a 20,2% entre los alumnos del CES); en esto incide que la UTU no tiene restricciones de edad al ingreso.

Terciaria no universitaria

En opciones de este nivel la matrícula fue de 11.589 estudiantes para 2016: en su mayoría, 91,3%, en carreras de la UTU; 7,4% en carreras de educación policial y militar, y 0,9% en la Escuela Municipal de Arte Dramático.

En carreras de formación en educación, en total hubo 24.566 matriculados: 57,3% son estudiantes de profesorado, 26,5% de magisterio, 6,5% de educación social, 5,1% de maestros técnicos y 4,5% de asistentes técnicos en primera infancia. En el período 2000-2016, la matrícula de formación en educación aumentó 85%; pero, si bien el egreso de estudiantes de profesorado se ha mantenido relativamente estable –cercano a los 700 egresos por año–, en magisterio ha disminuido desde el 2000: ese año se recibían 1.400 estudiantes y en 2016 lo hicieron 763.

Terciaria universitaria

En este nivel se matricularon 108.616 personas: la gran mayoría, 79%, en la Universidad de la República, 20% en universidades privadas y el resto en la Universidad Tecnológica. El informe indica que entre 2005 y 2016 las cuatro áreas de mayor ingreso a nivel universitario fueron enseñanza comercial y administración, medicina, ciencias sociales y del comportamiento, y derecho.

El otro fenómeno que consigna el Panorama de la educación es que entre 2000 y 2016 las universidades privadas prácticamente triplicaron su matrícula (de 8.559 a 22.353 estudiantes).

Becas y apoyos

El documento detalla que hay 22 programas distintos de apoyo educativo, algunos de los cuales brindan becas económicas para poder estudiar; otros, apoyo pedagógico o acciones socioeducativas, y algunos combinan ambas opciones. En 2016 se otorgó un total de 30.894 becas, lo que significa más de seis veces las que se otorgaron en 2005.

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