A instancias de Javier Barrios Bove, edil y candidato a alcalde del Municipio Ch por el Partido Nacional (PN), el intendente de Montevideo (IM), Mauricio Zunino, concurrió este martes a la Junta Departamental (JDM) para informar sobre la situación financiera de la comuna capitalina, a dos meses de las elecciones departamentales y en el marco de una “readecuación presupuestal” que ya implicó una serie de afectaciones, por ejemplo, en TV Ciudad.
Al comienzo de su intervención, Barrios Bove -el promotor del juicio político contra Carolina Cosse- destacó que por primera vez en este período de gobierno el intendente de Montevideo compareció personalmente ante la JDM, en vez de enviar a un representante. Dicho esto, el edil nacionalista emprendió un exhaustivo resumen de noticias de la prensa vinculadas a las finanzas de la comuna capitalina, y concluyó: “Nuevamente se vuelve a abrir el paraguas, queriendo justificar los problemas financieros con un supuesto tratamiento diferencial por parte del gobierno nacional”.
Barrios Bove afirmó que “se ha transformado en costumbre” que las autoridades de la IM, en lugar de “asumir sus errores”, “buscan siempre excusarse en el otro”. “Cuando hay un mal manejo, cuando no se administran bien los recursos, hay que hacerse cargo y decir las cosas como son y no tratar de transferir responsabilidades a otros actores del sistema político”, manifestó.
El edil del PN señaló que la comuna capitalina tiene un presupuesto de “casi 800 millones de dólares”, por lo que, a su juicio, “no se puede hablar de que hay pocos recursos”. Subrayó que “no es cierto” que el déficit actual “se debe a una asfixia por parte del gobierno nacional”.
Por su parte, Zunino, que en este período fue director de Recursos Financieros antes de asumir la conducción de la IM tras la renuncia de Cosse, sostuvo que actualmente hay “una situación estable”, pese a que existen “atrasos importantísimos” en las transferencias del gobierno nacional, las cuales “ascienden a más de 1.000 millones de pesos”. Según Zunino, “ha habido un mecanismo permanente de intento de ahogo financiero”, el cual “lleva a que hoy tengamos que hacer algunas adecuaciones”; no obstante, señaló que la IM está cumpliendo con los “compromisos salariales”.
Asimismo, el intendente de Montevideo dijo que Barrios Bove “ha tenido errores sistemáticos” en materia presupuestal. Afirmó que en varias oportunidades el edil del PN “no plantea con rigurosidad científica algunos de los planteos que hace” y lleva a cabo “comparaciones incongruentes”.
Sobre la administración del déficit presupuestal, Zunino dijo que actualmente hay en curso una “adecuación presupuestaria”, y afirmó que “en la medida en que podamos tener recuperación de los ingresos veremos cuáles son los [presupuestos] que se mantienen y cuáles son los que tendremos que flexibilizar”.
Consultado sobre su decisión de comparecer ante la JDM, Zunino manifestó: “Valía la pena que yo estuviera acá, porque me parece que vale la pena dar las explicaciones financieras en los términos generales y en los términos particulares; vamos a mostrar cada uno de los padrones vinculados al Estado nacional, que tienen deudas, incluso algunos de más de 40 millones de pesos; vamos a plantear todas las regularidades y el sesgo de discriminación”.
Los números
El último balance disponible, correspondiente a la Rendición de Cuentas de 2023, arrojó un déficit presupuestal de 439 millones de pesos (-1,4%). En el inicio de la administración de Cosse, la IM había calculado que finalizaría 2023 con un superávit de 1.542 millones de pesos (+5,8%). Al respecto, Barrios Bove señaló en la JDM que en todos los años “se recaudó menos de lo que se estimaba”.
De acuerdo al Presupuesto Quinquenal, disponible en la página web de la IM, en 2023 91% de los ingresos provendría de “recursos propios” del gobierno departamental, y sólo 9% de los ingresos provendría de transferencias del gobierno nacional, unos 2.472 millones de pesos que, sin embargo, eran determinantes en la proyección inicial para cerrar el balance con superávit.
Según la Rendición de Cuentas de 2023, los aportes económicos por parte del gobierno nacional significaron 8% del presupuesto departamental. No obstante, estos ingresos fueron 18% menores a lo previsto: la IM había estimado que ese año recibiría por parte del gobierno nacional 548 millones de pesos más en comparación a lo que finalmente recibió.
Esta no es la única diferencia entre lo estimado y lo efectivamente recaudado que se observa en el desglose de la Rendición de Cuentas de 2023. Por ejemplo, la IM recaudó la mitad de lo que tenía previsto por concepto de habilitación de establecimientos comerciales e industriales. En el rubro “máquinas tragamonedas” recaudó 56% menos; en “multas por infracción de tránsito”, 8% menos; y en “patente de rodados”, 7% menos. En contrapartida, la comuna capitalina obtuvo 388% más de lo previsto en el rubro “enajenación de bienes inmuebles”; también recaudó más en “cremación de restos” (34%) y en “contribución inmobiliaria urbana y suburbana” (5%).