La denominada Comisión Especial de Proyectos Extrapresupuestales de la Junta Departamental de Montevideo (JDM) terminó el viernes el estudio de los cinco planes que a principios de marzo presentó la Intendencia de Montevideo (IM). Para estos proyectos la comuna capitalina solicitó una financiación adicional por más de 300 millones de dólares. Ahora, la JDM está a la espera de que el Tribunal de Cuentas se expida sobre ellos, para luego someterlos a votación de forma separada, algo que probablemente ocurra a finales de este mes.
En este escenario, el Frente Amplio (FA) inició una etapa de negociación, en búsqueda de los votos que le faltan –al menos cuatro– de la oposición para lograr la aprobación de los distintos préstamos, que requieren una mayoría especial de dos tercios, equivalente a 21 ediles.
Los planes abarcan cinco áreas que la IM ha catalogado como “prioridades ciudadanas”: veredas, calles, saneamiento, limpieza y un plan de revitalización de la Ciudad Vieja. En el oficialismo y en la oposición reconocen que el enfoque y la sustancia de los diferentes planes varían bastante entre sí. Y, probablemente, también lo hagan sus apoyos al momento de la votación. La propuesta para la Ciudad Vieja, que se analizó el viernes en la JDM, por ejemplo, dejó con sabor a poco a los ediles de la lista mayoritaria del Partido Nacional (PN), la lista 1, como también al único edil del Partido Colorado (PC) en la JDM, Federico Paganini.
Paganini ha sido uno de los ediles opositores que más apertura han mostrado hacia los planteos de la comuna capitalina, al igual que los integrantes de la lista 22 del PN, Nicolás Hernández y Joaquín Campos. En diálogo con la diaria, Paganini consideró que el plan de saneamiento “está muy bien formulado” y valoró que se haya incorporado la reparación del colector subacuático de Punta Carretas, una propuesta hecha por el PC. En cambio, sostuvo que el planteo para el casco histórico de la capital “está verde, en una etapa muy preliminar”, y “no ataca el problema principal que tiene Ciudad Vieja, que es el despoblamiento”.
El edil del FA Gonzalo Zuvela coincidió en que el plan de saneamiento “es el más fuerte de todos”, por lo que es “bastante seguro que salga sin demasiado trabajo, sin demasiadas modificaciones”, según señaló a la diaria. Reconoció que en la otra punta se ubica el plan para la Ciudad Vieja, que “es quizás el más endeble” de los cinco en cuanto al apoyo.
El edil nacionalista Rafael Seijas dijo a la diaria que el viernes la presentación de la propuesta para la Ciudad Vieja “fue muy floja”. “Casi la mitad del dinero que pedían no tenían idea de en qué lugar iba a estar y cómo”, afirmó. Seijas también cuestionó el préstamo solicitado para las veredas, ya que en el presupuesto quinquenal –que ya fue aprobado por la JDM–, “de los 900 millones de dólares que tenía para disponer, [el intendente, Mario Bergara] decidió ponerle [solo] 650.000 a veredas”.
Paganini: “La coalición tiene que elevar el nivel de discusión”
Desde un principio, el PN acordó fijar su posición después del tratamiento de las propuestas en la comisión. En ese sentido, está previsto que esta semana haya una reunión para tomar una postura como partido, apuntó Seijas.
No obstante, el principal referente del PN en Montevideo, el senador y excandidato a la IM Martín Lema, ya ha adelantado algunas críticas hacia el gobierno departamental. En rueda de prensa, Lema dijo este fin de semana que, si bien “los ediles están estudiando las propuestas”, lo que “queda claro es que se faltó a la verdad durante mucho tiempo” y que “el intendente ha perdido mucha credibilidad”.
Lema cuestionó que en el período pasado se haya dicho públicamente “que el problema financiero de la intendencia era por el ahogo del gobierno nacional”, en aquel entonces del PN, pero ahora “ese supuesto ahogo financiero no era tal”. Además, dijo que “nunca se avisó que se iba a necesitar más plata” y afirmó que la comuna capitalina tiene principalmente “un problema de modelo de gestión y de desorden en las prioridades”. Por su parte, Seijas consideró que los cinco planes se tienen que analizar “en conjunto, porque el endeudamiento que asuma la intendencia es de los cinco préstamos”.
Dentro de la Coalición Republicana, Paganini aseguró que el PC “está abierto a escuchar y negociar”. A su vez, consideró que el debate público “se ha tornado fuera de eje”. “Nosotros no podemos estar echando las culpas a lo que pasó en la campaña electoral, o a lo que pasó anteriormente, para definir si votamos o no votamos. Acá hay que entender que a los vecinos de Montevideo les interesa poco y nada si hubo ahogamiento financiero del gobierno nacional anterior o si hay una cuestión dentro del presupuesto o fuera de él”, expresó.
“Entendemos que la coalición tiene que elevar el nivel de discusión. No podemos quedarnos enfrascados en discusiones de política menor, sino que tenemos que dar el debate de forma consciente, madura, y entender que acá lo que se tiene que mirar como último foco es el vecino”, subrayó el edil colorado. En ese sentido, consideró que lo que más le importa a la gente son las calles, la limpieza y el saneamiento, y afirmó que el PC analizará “si corresponde o no efectuar el voto para cubrir estos cinco planes”.
Zuvela: “Hay una buena parte de la oposición que tiene ganas de negociar”
“No son planes cerrados”, puntualizó Zuvela, y destacó la “voluntad de diálogo” del oficialismo en la JDM. Si bien reconoció que una “buena parte de la oposición” tiene una postura más intransigente, aseguró que “no es la mayoría”. “Hay una buena parte de la oposición que, al igual que el oficialismo, tiene ganas de negociar para sacar algo de esto adelante”, expresó.
Según Zuvela, el PC “ha estado siempre dispuesto a conversar”, así como el edil Guillermo Kruse –quien fue electo por el lema del PN, pero se declara independiente– y los ediles de la lista 22 del PN. Mencionó que incluso hay ediles de la lista 1 del PN “que siempre han tenido la voluntad de diálogo”. “No toda la lista 1 es monolítica diciendo: ‘Esto no lo votamos’”, aseguró.
En cuanto a los planes de limpieza, calles y veredas, el edil frenteamplista los situó “a la misma altura” en términos de probabilidad de apoyo, esto es, por debajo del saneamiento y por encima del plan para la Ciudad Vieja. Zuvela confía en que se podrán realizar “algunas modificaciones” que ya se han sugerido desde la oposición para lograr la aprobación de los planes.
Acerca de eventuales alternativas de la IM en el caso de que no se apruebe alguno de los planes, Zuvela dijo que es de “buena administración siempre tener plan B”, pero “siempre van a salir más caros y van a ser mucho más lentos para llegar a todo”. “Nosotros vamos a arreglar las calles de Montevideo, porque tenemos una lista de calles que hay que arreglar sí o sí. Si conseguimos el financiamiento, las vamos a arreglar más rápido. Si no lo conseguimos, vamos a demorar más, pero las vamos a arreglar”, afirmó, y aclaró que lo único que está descartado es la implementación de “algún nuevo impuesto en caso de que haya que utilizar un plan B o un plan C”.
Los planes
En limpieza, la IM solicitó un financiamiento de 60 millones de dólares a cumplirse en 36 meses. El plan prevé la adquisición, entre otros, de 254.000 contenedores intradomiciliarios, 19.000 contenedores intraprediales y 1.000 contenedores para la vía pública, conforme al programa de sustitución gradual de los actuales contenedores que está llevando adelante la actual administración. También se prevé la compra de 49 camiones recolectores y 25 camiones eléctricos.
La propuesta de saneamiento requiere 84 millones de dólares para dar continuidad al Plan de Saneamiento Urbano. La fase siete del plan tiene como objetivo dar saneamiento a alrededor del 96% de la población de la zona urbana de Montevideo. En 36 meses, se prevé abarcar 100 km de redes de aguas servidas, 11 km de pluviales, 6 estaciones de bombeo, 11 km de colectores de refuerzo para mitigación de inundaciones, recuperar la funcionalidad del emisario de Punta Carretas en un 60% y alcanzar 1.000 metros de colector pluvial rehabilitado.
Los planes de reparación y construcción de veredas y calles tienen un costo de 65 y 50 millones de dólares, respectivamente. El primero busca intervenir, en un plazo de 48 meses, 843.000 metros lineales de veredas, más del 24% sobre el total de veredas de Montevideo. Por su parte, el plan Calles implica la realización de 35 obras de reconstrucción parcial y total, 20 sobre pavimentos en estado regular, 15 sobre pavimentos en mal estado, en arterias de alto flujo vehicular ubicadas en los ocho municipios.
Para el programa de revitalización de la Ciudad Vieja, la IM solicitó 40,7 millones de dólares para el desarrollo de cuatro ejes principales: fortalecimiento institucional, proyectos culturales, proyectos de infraestructura y espacio público y un programa de limpieza y mantenimiento. Las acciones incluyen la implementación de un programa específico de limpieza y mantenimiento para la zona, la consolidación de circuitos turístico-históricos, la recuperación de inmuebles de propiedad de la intendencia y otros organismos del Estado para rehabilitación urbana, así como la recuperación de fachadas.
