Cada 28 de junio se conmemora en todo el mundo el Día Internacional del Orgullo LGBTI+, que recuerda la histórica revuelta en la discoteca neoyorquina Stonewall Inn, en 1969, y sirve para que el colectivo de la diversidad haga públicas sus banderas, reivindicaciones y demandas. Es en ese marco que este martes la Secretaría de Derechos Humanos de Presidencia realizó el evento “Orgullo y memoria”, en el que rindió homenaje a tres activistas por su lucha y compromiso con los derechos de las personas LGBTI+ en Uruguay. Durante el acto, además, la entidad presentó cuáles serán los lineamientos estratégicos para este período en la materia.
El acto estuvo encabezado por la secretaria de Derechos Humanos, Collette Spinetti, que al asumir ese cargo en marzo se convirtió en la primera mujer trans en llegar al Poder Ejecutivo. “Nos convoca hoy una tarea profundamente política y urgente: la defensa y ampliación de los derechos humanos en un contexto regional y global en el que asistimos a discursos de retroceso, negación y ataque de los derechos de las personas LGBTI+”, señaló Spinetti en la apertura.
“Este año celebramos 40 años de democracia ininterrumpida y sentimos que no hay democracia si todavía hay colectivos de nuestro país que aún encuentran un importante rezago en la estructura de oportunidades, en el trato, viviendo diferentes formas de discriminación, desigualdad y violencia”, apuntó la jerarca, y aseguró que desde la secretaría que dirige reafirma “con convicción” el “compromiso con una política pública centrada en las personas, en su dignidad y en sus derechos”.
Por otra parte, calificó a las tres personas homenajeadas –Diana Mines, Karina Pankievich y Fernando Frontán– como activistas que “han sido y siguen siendo pilares fundamentales en la construcción de una sociedad más justa y libre”; referentes que “enfrentaron la exclusión, la discriminación y la violencia, que resistieron cuando no había leyes, ni espacios, ni reconocimiento institucional, y que, con valentía, abrieron caminos, transformaron sentidos y ampliaron el horizonte de lo posible”.
Líneas estratégicas en diversidad sexual
La referente del área LGBTI+ de la Secretaría de Derechos Humanos, Lourdes Rieiro, fue la encargada de presentar cuáles serán las líneas estratégicas en esta materia que guiarán el trabajo durante este quinquenio y que, según dijo, funcionan como una “hoja de ruta para avanzar hacia un Estado que defienda y garantice los derechos humanos”.
En primer lugar, mencionó el fortalecimiento del marco normativo, en el entendido de que “es necesario impulsar revisiones y reformas legales que aseguren la protección real y efectiva para las personas LGBTI+ de nuestro país”. A su vez, la secretaría buscará el fortalecimiento institucional, porque “no hay derechos garantizados sin funcionariado público sensible, capacitado, informado, que acceda a los protocolos, pero también que cumpla con los protocolos de forma clara”, señaló Rieiro, y agregó que tampoco hay un fortalecimiento institucional “si no hablamos de instituciones que actúen con perspectiva de género y de género diverso”. Otro de los lineamientos tiene que ver con la articulación interinstitucional y también intersectorial.
Por otra parte, hizo hincapié en la “incorporación del enfoque interseccional en todas las políticas públicas”, como forma de garantizar que “respondan de manera integral a las diversas formas de desigualdad que atraviesan las personas” y evaluar “cómo estos factores se combinan, como el género, la ascendencia étnico-racial, la orientación sexual, la identidad de género, la situación de discapacidad, la edad, la condición socioeconómica”, para “no reproducir y no profundizar exclusiones existentes”.
La referente señaló como otros puntos el monitoreo y la evaluación de estas políticas; garantizar el acceso a la Justicia y los mecanismos de reparación; generar espacios de “construcción colectiva con las organizaciones de la sociedad civil y con referentes del movimiento LGBTI+ de nuestro país”; y la sensibilización y educación pública para “transformar el imaginario social” y “promover una cultura del respeto donde ninguna persona sea violentada o excluida por su orientación sexual o su identidad de género”.
Como última línea de trabajo, Rieiro se refirió a la promoción de alianzas con organismos internacionales, agencias multilaterales y mecanismos regionales comprometidos con la igualdad y la inclusión de las personas LGBTI+.
Después de la presentación de los lineamientos, Spinetti anunció que la secretaría está trabajando en la construcción de un Sistema Integrado de Derechos Humanos, que articule los tres poderes del Estado e impulse “una institucionalidad fortalecida con recursos materiales y técnicos”. Algunos de los objetivos que tendría ese sistema son la creación de un Observatorio de Derechos Humanos, el diseño de “una agenda legislativa que analice, modifique y actualice la normativa regional, internacional y nacional existente” vinculada a estas poblaciones, y el desarrollo de “procedimientos, protocolos de actuación, guías y todas las herramientas que sean necesarias para el alcance de los resultados”. También incluiría la consolidación de “un funcionariado capacitado y sensibilizado”, y un “diálogo privilegiado” con la sociedad civil y la academia.
Un homenaje a la lucha, el compromiso y la resistencia
Mines, Pankievich y Frontán fueron homenajeados por “haber sido luces en esta lucha por los derechos LGBTI+ en nuestro país”, introdujo Rieiro. Cada referente recibió una estatuilla que representa una llama de fuego y que tiene grabado el mensaje “Gracias por convertir tu lucha en bandera de libertad”. Según explicó la representante de la secretaría, eligieron esa imagen porque es un “símbolo de fuerza, de pasión, de esa resistencia que nunca se apaga”. “Cada llama representa lo que ustedes sostienen y que no sólo iluminó el camino, sino que también se convirtió en antorcha que guía a generaciones que hoy y mañana seguirán construyendo un país más justo, diverso y respetuoso”, enfatizó.
La primera homenajeada fue Mines, fotógrafa, curadora, docente, artista plástica, feminista y exintegrante de Amnistía Internacional Uruguay, que fue presentada como una “referente internacional de la fotografía uruguaya” y “una destacada activista y defensora de los derechos LGBTI+”. Además, la secretaría remarcó algunos hitos, como que obtuvo el Premio Figari a la trayectoria en 2010, fue declarada Ciudadana Ilustre por la Intendencia de Montevideo (IM) en 2022 y recibió la medalla Delmira Agustini en 2024. Fue también cofundadora, junto con Frontán, del Grupo Diversidad.
En tanto, Frontán fue presentado como “un referente destacado en la defensa de los derechos LGBTI+, reconocido internacionalmente con el premio Unesco de promotor de la paz otorgado en México”. “Esta distinción celebra su compromiso en la construcción de sociedades más justas y pacíficas”, aseguró Rieiro antes de entregarle la estatuilla. Él también fue declarado Ciudadano Ilustre de Montevideo en 2022 y, de acuerdo con la secretaría, “su voz ha sido fundamental para visibilizar derechos y promover el respeto” en sus roles de “activista, autor y panelista de varios programas de televisión”.
Finalmente, la estatuilla-llama llegó a las manos de Pankievich, “una de las líderes más importantes en la lucha de los derechos por las personas trans en Uruguay y en América Latina”. La secretaría recordó que es presidenta de la Asociación Trans del Uruguay (ATRU), integrante de la Red Lac Trans, que agrupa organizaciones trans de América Latina y del Caribe, y la primera mujer trans declarada Ciudadana Ilustre por la IM en 2019. “Karina representa el compromiso, la resistencia, la inspiración de toda una comunidad”, destacó Rieiro; “su trayectoria es testimonio vivo de la fuerza transformadora y de la militancia comprometida”.