El Poder Ejecutivo dispuso un aumento de 8,26% en la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC), llevándola a 3.052 pesos, lo que repercutirá en el mínimo no imponible del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF), que pasará de 19.733 a 21.363 pesos.
El ajuste a la BPC, que se realiza cada 1° de enero con el aumento anual del Índice de Precios del Consumo (IPC), determinó que el mínimo no imponible del IRPF se sitúe en 21.363 pesos. El IPC se incrementó, entre enero y diciembre de 2014, 8,26%, de acuerdo al dato publicado el lunes 5 por el Instituto Nacional de Estadística. Por ende, la unidad de referencia -BPC- pasó de 2.819 a 3.052 pesos y así cambian las franjas de ingresos que determinan qué tasa del IRPF se aplicará.
Si bien las alícuotas correspondientes se pagan sobre la renta anual, es posible determinar a partir de la ley 18.910 las franjas de ingresos mensuales que tributan las diferentes tasas. En este sentido, aquellas personas que perciban ingresos nominales mensuales menores a los 21.363 pesos estarán exentas de pagar el IRPF.
La estimación se basa en que el gobierno ha optado en los últimos años por hacer el ajuste de la BPC a partir de la variación del IPC en lugar de hacerlo por el Índice Medio de Salarios, algo que también está dentro de sus facultades.
El tramo de ingresos que supere los 21.365, pero esté por debajo de 30.518 pesos estará gravado con una tasa de 10%. A su vez, los ingresos mayores a 30.518 e inferiores a 45.778 pesos estarán gravados por una tasa de 10% por los 9.156 pesos que superen los primeros 30.518 pesos y por 15% en la fracción que supere los 45.778. El ajuste de la BPC también determina un aumento del mínimo no imponible que aplica en caso de tributar por núcleo familiar.
El ajuste anual de la BPC incrementó también el mínimo no imponible del Impuesto de Asistencia a la Seguridad Social (IASS), que pasa de 20.552 a 24.415 pesos y también cambian las franjas que estructuran los pagos del IASS. Por otra parte, cambia la jubilación mínima fijada en 2,5 BPC y que pasará de 7.048 a 7.629 pesos. El monto mínimo no imponible del IRPF para los trabajadores pasó de 18.186 en 2013 a 19.733 pesos en 2014.
Durante la campaña electoral, el designado ministro de Economía para el tercer gobierno frenteamplista, Danilo Astori, señaló que uno de los principales cambios al sistema tributario serían nuevas reducciones del IVA. De todas maneras, en el programa electoral del Frente Amplio, la rebaja del IVA está asociada a la contención de la inflación. En entrevista con la diaria en setiembre de 2014, el futuro ministro dijo que el aumento del mínimo no imponible del IRPF “no estaba decidido” y quedaría “para un futuro”. De todas maneras, indicó que el nuevo gobierno modificaría la forma en que se computa el aguinaldo y el salario vacacional en el IRPF de forma que no se superpongan. En tanto, Tabaré Vázquez anunció durante la campaña que una futura administración suya buscaría ampliar las deducciones del IRPF.