Esos datos surgen del último informe sobre inversión privada elaborado y difundido por la Unidad de Apoyo al Sector Privado (Unasep) del Ministerio de Economía y Finanzas, en el que se destaca que diciembre de 2009 fue el mes durante el cual se presentó la mayor cantidad de planes de negocios desde que entró en vigor el decreto 455/007 de reglamentación de la mencionada ley, a comienzos de 2008. Es que en el último mes del año pasado los proyectos fueron 158 y el valor total implicado en ellos ascendió a 164.277.000 dólares, monto inferior a los 369.275.000 dólares que sumaron los emprendimientos correspondientes a diciembre de 2008.

Del total de 158 iniciativas de negocios de diciembre de 2009, 129 correspondieron a proyectos nuevos, en tanto que en 29 casos se trató de ampliaciones de otros que habían sido aprobados con anterioridad; al mismo tiempo, esos 158 planes representaron un incremento de 55% respecto de los 102 presentados en el mismo mes de 2008, si bien en materia de inversión efectiva, contante y sonante, diciembre de 2008 fue más relevante, tal como se mencionó.

Pero al comparar el total de inversión presentada a lo largo de los 12 meses de cada año, 2009 no sólo superó a 2008 en cifras (1.380.330.000 dólares contra 1.357.906.000 dólares) sino que también lo excedió en cantidad de emprendimientos: 635 contra 448, es decir, una diferencia positiva de 42%.

El informe puntualiza que, de 12 meses, en 10 la cantidad de proyectos fue más alta en 2009 que en 2008. Cabe señalar que en este aspecto tiene particular importancia el número de pequeñas y medianas empresas (pymes), que presentaron más planes que las grandes compañías, aunque éstas, en general, superaron a aquéllas en cuanto a cifras concretas a ser invertidas. “La alta cantidad de proyectos presentados en los meses de diciembre obedece a que la mayoría de las empresas cierran sus ejercicios económicos en este mes”, explica el informe de la Unasep.

Allí se precisa, en lo concerniente a los montos asociados, que en la mitad de los meses la inversión presentada fue superior en 2009 y en los seis meses restantes a la inversa. Asimismo, la cifra promedio de los proyectos de 2008 fue de 3.031.000 dólares, y la de 2009 fue de 2.174.000 dólares.

La trama

De los 129 nuevos emprendimientos de diciembre último, 98 fueron categorizados como “Pequeño”, es decir con una inversión de hasta 348.000 dólares, que sumaron 18.967.801 dólares del total; 18 proyectos como “Mediano tramo 1”, planes por hasta 1.393.000 dólares, y 10 iniciativas fueron clasificadas como “Mediano tramo 2”, por hasta 6.963.000 dólares: entre los 28 planes de ambas subcategorías de “Mediano”, la cifra total a invertir trepó a 47.109.377 dólares; y tres emprendimientos fueron ubicados en la categoría “Grande tramo 2”, para inversiones de entre 13.927.000 dólares y 49.738.000 dólares, que totalizaron 78.822.947 dólares.

El decreto reglamentario 455/007 establece que para acogerse a los beneficios fiscales previstos en la normativa vigente, los proyectos tienen que cumplir con determinadas contrapartidas específicas que hacen a la naturaleza de cada uno y que se eligen mediante la aplicación de ciertos indicadores puntuales: incremento del empleo, de las exportaciones, incorporación de tecnología e innovación tanto de procesos como de productos, fortalecimiento de cadenas y valor agregado, instalación en zonas de menor desarrollo relativo y cuidado del ambiente, impacto en el Producto Interno Bruto. e incremento del Valor Agregado Nacional.

Entre los objetivos de las empresas que aplicaron un solo indicador, todas de categoría “Pequeño”, se encuentran los siguientes: generación de 1.006 empleos a ser creados como promedio anual incremental y mantenidos en los próximos cinco años; aumento de exportaciones por 14.084.543 dólares como promedio anual para los próximos cinco años; inversión en tecnologías más limpias por 2.215.798 dólares para elevar la eficiencia global y reducir los riesgos humanos y ambientales; inversión en investigación, desarrollo e innovación por 2.904.672 dólares para procesos y productos, aumento de la competitividad y acceso a nuevos mercados.

Las firmas nuevas, es decir con no más de un ejercicio fiscal, que presentaron planes de negocios en diciembre fueron 13, el número mayor desde la vigencia del citado decreto. Los rubros correspondientes de estos planes son tan diversos como hotelería, planta de silos, talleres de chapa y pintura, fábrica de resortes de alambre de acero, planta de generación de electricidad, correduría de bolsa, de cambio y gestoría, transporte nacional e internacional de carga terrestre, restorán, depósito y almacenaje, organización de eventos y convenciones empresariales, y perforación de pozos, entre otros. Durante 2009 fueron 89 los emprendimientos a desarrollar por empresas nuevas, que representaron el 14% del total de firmas presentadas.

Tipo, color y lugar

En diciembre se presentaron 97 pymes, tanto con nuevos emprendimientos como con ampliaciones de anteriores, que implicaron el 61% del total de iniciativas del mes, mientras que la inversión asociada a esas empresas totalizó 47.476.758 dólares, el 29% del monto total del mes. Entre los indicadores de contrapartidas aplicados por ellas, se encuentran: generación de 502 nuevos empleos, el 50% del total de puestos directos comprometidos por las empresas del mes; aumento de exportaciones por 374.288 dólares como promedio anual para los próximos cinco años; inversión en tecnologías más limpias por 75.978 dólares; e inversión en investigación, desarrollo e innovación por 36.676 dólares. Durante 2009 las pymes con proyectos presentados fueron 422, el 66% del total de firmas que buscaron acogerse a los beneficios fiscales vigentes.

De diciembre, 92 proyectos fueron concebidos para su implantación en Montevideo y 58 en el interior de la República, en tanto que 8 se desarrollarán en la capital y otros departamentos al mismo tiempo.

Durante 2009, Montevideo concentró 331 emprendimientos, el resto de los departamentos 285, y las iniciativas para su desarrollo simultáneo en ambas áreas fueron 19. Las empresas instaladas en el interior crecieron el año pasado hasta representar el 45% del total.

De la inversión efectiva total presentada en diciembre, 49.242.000 dólares se destinarán a obra civil, al tiempo que 115.035.000 dólares se aplicarán a incorporación de maquinaria y nuevos equipos.

Botica productiva

El sector servicios, con 56 proyectos propuestos, fue el más dinámico del mes, con una inversión asociada de 41.409.304 dólares para rubros como radiodifusión, transporte de carga, construcción, emergencia médica, clínica oncológica, servicios profesionales, intermediación financiera, transporte colectivo de pasajeros y servicios de ingeniería, entre otros. La industria concentró la mayor cifra a invertir: 57.557.225 dólares, para 51 emprendimientos de giros como fabricación de pastas y otros productos alimenticios, elaboración de hormigón, fabricación de productos metálicos para uso estructural, imprenta, farmaceúticos, harina de carne, pescados y sebos, entre otros. El sector agropecuario/agroindustrial implicó una inversión asociada de 56.030.377 dólares para 14 proyectos de: producción agropecuaria, cultivo de cítricos y otras frutas, planta de silos, extracción y venta de áridos y subacuáticos, entre otros. El comercio presentó 35 iniciativas por un monto total asociado de 8.846.591 dólares, para actividades tales como bazar y ferretería, ropa de dama, estación de servicio y supermercado, artículos para la construcción, calzados y afines, entre otros. El sector turístico de la economía presentó los menores niveles, con 2 proyectos por 434.314 dólares, ambos para el desarrollo de hoteles en el interior del país.