El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, anunció este jueves cinco medidas para paliar el diferencial de precios entre los comercios de la frontera entre Brasil y Uruguay. En una conferencia de prensa luego de reunirse con la Confederación de Cámaras Empresariales en Artigas, el jerarca dio a conocer las iniciativas, que van desde la eliminación total del IVA para las compras con débito hasta la reducción del 75% de los aportes patronales.

Oddone comentó al iniciar la conferencia que en los últimos tres días un equipo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) recorrió los comercios de la frontera uruguaya con Brasil. Esos encuentros sirvieron para constatar la situación que desde el MEF ya advertían, dado que la diferencia de precios entre ambos países es notoriamente perjudicial para Uruguay. Según señaló, en abril en la frontera Artigas-Quarai hubo una diferencia de precios de 78% en perjuicio de Uruguay, según el índice de precios de frontera de la Universidad Católica del Uruguay.

“Como hemos señalado con los comerciantes, los anuncios no pretenden resolver todos los problemas ni ser una solución que despeje todos los dilemas, pero sí pretenden ser el inicio de un proceso de aproximación del Poder Ejecutivo para atacar los problemas de la frontera”, dijo Oddone.

El ministro señaló que luego de esta presentación se volverían a reunir con los comerciantes para “recibir comentarios, críticas y seguir profundizando”, pero aseguró que estas políticas surgen del “mandato” del presidente Yamandú Orsi: “Este es un tema fundamental. Somos sensibles de la diferencia de precios que hay entre Brasil y Uruguay. Es imposible de ignorar por parte de las autoridades”, remarcó.

La primera medida anunciada por Oddone es la exoneración total del IVA mínimo y del 50% de la tasa básica a las compras con débito e instrumentos de pago electrónico. Este beneficio es para los comercios localizados a menos de 20 kilómetros de un paso fronterizo entre Brasil y Uruguay. El Poder Ejecutivo tendrá que determinar sobre qué frontera se aplicará, luego de una evaluación de las diferencias de precios, “relevadas mediante indicadores objetivos”, indicó el jerarca.

Por otra parte, Oddone anunció la extensión del subsidio al 100% del arrendamiento de los pos para los monotributistas y las mipymes. Esto incluye a los comercios de este estilo ubicados a menos de 20 kilómetros de un paso de frontera y se piensa como una “complementación” de la reducción del IVA. El diagnóstico del MEF es que las medidas que benefician a consumidores y comerciantes son aquellas que buscan la reducción de impuestos a la compra de comercios de frontera.

A su vez, se presentó la ampliación de la reducción del Imesi del 24% al 32% en la frontera cuando el pago se hace por medio electrónico. Esto tiene el objetivo de “avanzar hacia la equiparación” del valor del combustible en Uruguay con el precio vigente del lado brasileño.

La cuarta medida anunciada tiene que ver con la exoneración total de tributos en la importación de algunos productos. De esta forma, el MEF creará un régimen especial de importación, por el que los comercios minoristas de ramos generales ubicados a menos de 60 kilómetros de la frontera podrán importar, libres de todo tributo, los productos que forman parte de la canasta básica.

Por último, se plantea la reducción del 75% de los aportes patronales para las empresas ubicadas a menos de 60 kilómetros de la frontera, en función de los nuevos puestos laborales formales que creen en los próximos 12 meses. Esta reducción aplica para la industria manufacturera, el comercio minorista, alojamiento y servicios de comida, actividades administrativas y apoyo, artes y entretenimiento, y otras actividades de servicio.

MEF estima que las medidas tendrán un costo de tres millones de dólares por año

En una entrevista con radio Carve, el subsecretario de Economía y Finanzas, Martín Vallcorba, informó que el costo estimado de estas cinco medidas será de aproximadamente tres millones de dólares por año, si bien puntualizó que, si se logra que parte del comercio que se da en Brasil se vuelque a Uruguay, la ecuación puede cambiar.

“Si logramos que parte de ese consumo se haga de este lado, se recupera recaudación y se dinamiza la economía local”, afirmó el jerarca, que también aseguró que varias de estas medidas, como la exoneración del IVA, la reducción de los aportes patronales y el régimen de importación, requerirán que el Parlamento las apruebe. En ese sentido, adelantó que el Poder Ejecutivo enviará un proyecto de ley en los próximos días.

Vallcorba también remarcó que se planea que el MEF haga una revisión periódica de estas medidas para evaluar si han surtido efecto, así como un monitoreo del diferencial de precios para asegurar la efectividad de las medidas. También se prevé que las políticas tengan una revisión periódica para adaptarse a las fluctuaciones económicas y de este modo asegurar su efectividad.

Sergio Botana: “Me hubiera gustado que lo hiciera mi gobierno”

En diálogo con la diaria, Daniel Fernández, presidente del Centro de Almaceneros Minoristas, Baristas, Autoservicistas y Afines del Uruguay (Cambadu), valoró la iniciativa del gobierno y las calificó de “positivas”, sobre todo, la reducción del IVA.

Fernández dijo que, de todos modos, habrá que observar cómo se implementa la medida para que los productos que se compren en la frontera con el descuento “no terminen en alguna feria” de Montevideo. “Los esfuerzos que vienen desde la capital a veces están cargados de buenas intenciones, pero muchas veces no mueven la aguja. No quiero pinchar el globo, y reconozco la señal positiva, pero no podemos repetir los errores del pasado”, manifestó.

Sergio Botana, senador del Partido Nacional y exintendente de Cerro Largo (2010-2020), dijo a la diaria que las medidas anunciadas son “excelentes”. “La verdad que son medidas inteligentes que empiezan a constituir la base de una política de frontera”, apuntó.

“Es un gran paso el que se ha dado. Es un paso que a mí me hubiera gustado que hubiera dado mi gobierno y que lamentablemente no lo pudo dar. Celebro que lo haya dado el actual”, sentenció.

Por otra parte, el diputado del Partido Colorado y exintendente de Rivera (2010-2020) Marne Osorio señaló en diálogo con este medio que ve como “positivo” que el gobierno le esté “poniendo pienso y acciones” a una “situación muy difícil” como la que se vive en la frontera.

De todos modos, Osorio coincidió con Fernández en que habrá que esperar a ver cómo se ejecutan las medidas. Mencionó que la exoneración fiscal del Poder Ejecutivo será “muy importante”, pero matizó que “mueva la aguja” en el comercio fronterizo, dado que actualmente existe una diferencia de casi 80% en el precio y la exoneración del IVA mínimo es del 10%.

El diputado colorado señaló que, además de estas acciones, sería importante elaborar un “instrumento institucional” que “permita medir y focalizar los esfuerzos”. En ese sentido, contó que desde la Comisión de Frontera de la Cámara de Diputados se está trabajando en un observatorio que logre monitorear “en tiempo real” el precio de diferentes productos.