Al llegar al primer año de gestión, el Poder Ejecutivo presentó este lunes un extenso documento de dos tomos con la “Memoria anual 2020” de los organismos de Presidencia y los 14 ministerios. En algunos casos, contiene información actualizada sobre los resultados en distintas áreas del Estado, en otros un repaso de los objetivos trazados y los alcanzados, además de consideraciones sobre variados temas y planes futuros. 

En el capítulo relativo a la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) se habla sobre el “nuevo sistema de carrera administrativa” dentro del Estado que proyectan las autoridades. El año pasado se realizó, según detallan, “un informe de diagnóstico de la carrera actual para conocer el estado de situación” en variadas áreas. Incluyó estudiar “la distribución de los funcionarios, las formas de acceso y de retiro de la función pública, las oportunidades de desarrollo por la carrera funcional, los criterios de movilidad interna y entre organismos, el acceso a las funciones de dirección, las diferencias en horarios”, y un comparativo “entre las retribuciones en la Administración Central y el mercado laboral privado”.

Este estudio “evidenció un sistema de carrera en serios problemas”, según la ONSC. En esa línea, se repasaron distintos datos: “68% de los cargos, ocupados o vacantes, no tiene descriptores útiles o específicos para saber lo que se espera que haga la persona”; “90,7% de los funcionarios que no han ascendido en los últimos cinco años”; “un sistema retributivo con grandes distorsiones, en el que el mismo cargo tiene retribuciones diferentes”; y el “uso muy extendido de las compensaciones especiales, que representan más de 60% de la masa salarial en varios ministerios”.

Frente a esto, la ONSC señala que “comenzó a trabajar en el diseño de un nuevo sistema de carrera, basado en ocupaciones, donde el cargo del funcionario expresará la tarea que cumple, con sistemas de evaluación claros y justos, basados en habilidades y competencias”. 

1,7 millones de dólares devueltos a clientes de empresas públicas

En la rendición de cuentas de la Unidad Reguladora de los Servicios de Energía y Agua (Ursea) se repasan los datos de las compensaciones brindadas a los clientes por “incumplimientos en la calidad del servicio recibido”. Contando el segundo semestre de 2019 y el primero de 2020, se alcanzaron “209.609 bonificaciones, por un monto total aproximado de 1.762.727 dólares”. Esto se divide entre “91,77% [del total de bonificaciones] por calidad de servicio técnico, 3,76% por calidad de producto y 4,47% por calidad del servicio comercial”.

Dinatra atendió más de 1.200 conflictos

En el capítulo referido al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, dentro del balance de la Dirección Nacional de Trabajo (Dinatra) se informa que “se atendieron 1.254 conflictos colectivos, de los cuales 1.177 ya finalizaron, mientras que 77 se encuentran pendientes”. Los conflictos que finalizaron implicaron que se hicieran “2.121 audiencias”, y se destaca que los motivos “más frecuentes de solicitud de audiencia fueron temas en los que el sindicato entiende que se ‘lesiona el interés colectivo sindical’ (31,4%)”. Sólo 2,5% de los motivos consignados refieren a medidas sindicales o incumplimiento de los mecanismos de prevención de conflictos. 

Récord en Aduanas, apuestas y ganancias del BROU

Dentro del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en el apartado sobre la Dirección Nacional de Aduanas (DNA) se detalla que la “recaudación de tributos y multas por detección de infracciones fue de 211.298.729 pesos”. Esto implica “un incremento de 42% respecto del año anterior, alcanzándose un récord histórico”.

La Dirección de Loterías y Quinielas informó sobre los montos de apuestas registradas en 2020. Sumando la Quiniela, el Cinco de Oro, la Tómbola, la Quiniela Instantánea y las apuestas deportivas (Supermatch), se jugaron 17.052 millones de pesos, 7,1% más que en 2019.

A su vez, se informa que el Banco República (BROU) “produjo una ganancia de 473 millones de dólares, frente a una ganancia de la banca privada consolidada de 288 millones de dólares”. A octubre del 2020, el banco estatal contaba con 1.885 millones dólares de patrimonio, 45% del nivel de activos del sistema bancario y un registro de morosidad de 4,5%.

Por su parte, el Banco de Seguros del Estado (BSE) alcanzó ventas entre enero y setiembre de 2020 por más de 691 millones de dólares, con ganancias por 34 millones de dólares y un vuelco de utilidades a Rentas Generales de 30 millones de dólares en el presente ejercicio. 

Los planes de la cancillería

El Ministerio de Relaciones Exteriores planteó en la memoria algunas líneas de acción hacia adelante. “En el plano de la inserción comercial del país, se continuará trabajando a fin de mejorar el acceso a mercados, en especial a través de la gestión de habilitaciones sanitarias y fitosanitarias, con énfasis en países y regiones donde existe una agenda económica complementaria y emergente: China, India, países del Sudeste Asiático y Medio Oriente”.

También se habla de procurar “estrechar los vínculos con los vecinos más próximos y consolidar las relaciones en todos los ámbitos con los países emergentes que representan nuevos liderazgos regionales”. A nivel del Mercosur, la cancillería “continuará trabajando en pos de flexibilizar el formato de las negociaciones comerciales con terceros países”.