Unas semanas atrás, Presidencia de la República difundió a través de redes sociales un listado de 46 medidas realizadas en los primeros 100 días de gobierno. Esto fue replicado por varios voceros del oficialismo y cuentas de sectores políticos como el Movimiento de Participación Popular y el propio Frente Amplio.

Del total del listado, hay cerca de 18 que han sido concreciones o decisiones del gobierno de Yamandú Orsi dentro de los primeros 100 días de administración. Entre los puntos ya concretados o en ejecución se encuentran aquellos destinados a la economía de los departamentos fronterizos con Brasil, como la eliminación del IVA, la reducción de la tasa básica, la disminución de aportes patronales y la reducción del Imesi, entre otros.

Además, se menciona la “solución” a la deuda del Casmu, luego de que el Parlamento aprobara a comienzos de abril la liberación de 25 millones de dólares y la extensión de la intervención de la institución por un año más. El pasivo de la mutualista en 2024 alcanzó los 213 millones de dólares.

El gobierno también destacó la implementación de un nuevo método de fijación del precio de combustibles, que pasó de ser mensual a bimensual. También celebró las tres bajas implementadas en el gasoil y el mantenimiento del precio de la nafta, evoluciones que, sin embargo, se dieron con la anterior modalidad de fijación por el precio de paridad de importación.

Asimismo, fueron incrementados los cupos nocturnos de refugios para personas en situación de calle por parte del Ministerio de Desarrollo Social (Mides). De acuerdo a la información de esa cartera, los cupos pasaron de 1.100 a 2.085 en coordinación con otros organismos del Estado. También se está ejecutando el Plan Comunidad a la Calle, que implicó la apertura de nueve centros comunitarios y el despliegue de 100 personas en equipos itinerantes, entre otras medidas.

En lo que respecta a salud, el gobierno anunció el inicio de la refacción del CTI pediátrico del Hospital de Salto y la implementación de un plan piloto en salud mental para el departamento de Río Negro. Además, se anunció la reposición de 90 de los 100 tipos de medicamentos faltantes en ASSE. Sin embargo, al ser consultados por la diaria, el organismo señaló que el informe sobre este aspecto aún no ha sido finalizado.

Entre los anuncios de innovación y desarrollo productivo, Presidencia destacó la concreción del programa Uruguay Innova (U+I), que, de acuerdo con lo informado por el gobierno, busca “potenciar el actual sistema de investigación e innovación desde una perspectiva estratégica”. Además, se destacó como punto la compra de un predio de 4.000 hectáreas para el Instituto Nacional de Colonización, decisión cuestionada por la oposición y que estuvo en el centro del debate público luego de que fuera anunciado por el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, como un “homenaje” a José Mujica durante el velatorio del exmandatario.

Asimismo, se destacó la designación de Uruguay para presidir la Celac a partir de abril de 2026 y el grupo de países del Consenso de Brasilia desde julio de 2025, así como la adjudicación de la vicepresidencia de la Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo. Además, se concretó la apertura de los consulados uruguayos en Hong Kong y Macao como medida de potenciar el intercambio comercial.

En cuanto a derechos humanos, fue anunciada la reactivación del trabajo con archivos de inteligencia policial y del Ministerio de Defensa a los efectos de digitalizar, analizar y obtener información sobre hechos del pasado reciente. La tarea se inició a partir de un convenio firmado en 2013 entre el Ministerio de Interior y la Universidad de la República, pero que cesó su actividad en 2020 luego de la llegada del gobierno de Luis Lacalle Pou.

Proyectos a futuro o declaraciones de intención

Por otra parte, al menos 13 puntos destacados por el gobierno corresponden a declaraciones de intención, sin medidas concretas ejecutadas de momento, o a proyectos a desarrollarse en el futuro, algunos de ellos que no han sido anunciados en detalle y que dependen de la discusión parlamentaria, así como de la adjudicación de presupuesto.

Entre ellos se menciona la creación de la Agencia Reguladora de Medicamentos, la elaboración del Plan Nacional de Salud Mental, la aplicación gratuita de la vacuna contra el meningococo a niños menores de 2 años, así como adolescentes de entre 11 y 12 años y la “nueva estrategia” de la Junta Nacional de Drogas (JND).

El plan de salud mental no ha sido anunciado, y de momento se encuentran vigentes los lineamientos del plan 2020-2027. En el caso de la vacuna contra el meningococo, será aplicada a partir de julio de este año. Situación similar ocurre con el Plan de Cuidados, para el que se realizaría una nueva redacción que, de momento, no ha sido presentada. Asimismo, la JND anunció la presentación de los lineamientos para la Estrategia Nacional de Drogas 2026-2030, con “vistas al proceso de participación ciudadana para su construcción”, que será este jueves, según lo informado por el organismo.

En lo que respecta a educación, se creó el bono “Volver de las vacaciones”, que implica el pago, en julio de este año, de 2.500 pesos para 100.000 estudiantes. Esto sería extendido a la totalidad de los niños de educación pública recién en marzo de 2026. Además, se multiplicarían en el futuro las becas Butiá, tanto en cantidad como en monto. En el caso de las medidas de seguridad, la expansión del Programa de Alta Dedicación Operativa (PADO) y la incorporación de “innovaciones tecnológicas” responden a “inversiones proyectadas” de acuerdo a un artículo de la web de Presidencia de comienzos de junio. No obstante, la reimplementación está supeditada al ingreso de 1.850 efectivos policiales a incorporarse durante el próximo semestre por renovación de vacantes.

Asimismo, los ministerios de Interior y Vivienda anunciaron el programa conjunto Más Barrio, definido por el ministro Carlos Negro como una de las medidas “más importantes” de los primeros 100 días. De momento se concretó un primer intercambio de información y se prevé que las reuniones sean retomadas a fines de junio.

En lo que respecta a trabajo y pasividades, el gobierno festejó la activación del diálogo social para una protección social “más justa y sostenible”. De acuerdo a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, el lanzamiento oficial se realizará en julio. Ya fue publicado el cronograma de iniciativas, y se espera que el diálogo redunde en un documento que será entregado al Poder Ejecutivo antes del 30 de abril de 2026.

También se destacó la “implementación” del Plan de Transporte Metropolitano, programa que comenzó su discusión con un intercambio entre autoridades del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) y actores privados a fines de mayo. De momento, no se han presentado lineamientos específicos salvo la inclusión de mayor flota eléctrica para el transporte colectivo. En situación similar se encuentra el Plan Maestro de Transporte Ferroviario, para el que el MTOP firmó un acuerdo con la CAF, que aportará 250.000 dólares en cooperación técnica.

Méritos compartidos

Varios de los logros atribuidos por el Ejecutivo actual corresponden a acumulación de trabajo iniciado en la administración anterior y al vínculo con otros países. Allí aparecen algunos de los logros atribuidos por Relaciones Exteriores, como la entrada de varios productos “celebrados” como los avícolas, la harina de colza y la soja a China. En todos los casos, las negociaciones comenzaron en 2023 con una serie de acuerdos y tramitación de autorizaciones otorgadas por el país asiático.

Respecto a la obtención de nuevas líneas de crédito para el comercio, así como la exoneración de visado para el ingreso, fueron medidas dispuestas por el gobierno chino para varios países de Latinoamérica. De acuerdo a lo informado por la agencia Efe, un portavoz del gobierno chino afirmó que la medida buscó “facilitar aún más los intercambios entre pueblos y fomentar la cooperación amistosa” con los países de la región.

Situación similar ocurrió con algunos ítems del segmento de innovación, en el que se destacó la “inversión en el desarrollo de una vacuna contra la garrapata” que se aplicaría a 6.000 animales. De acuerdo a un artículo publicado en el sitio web del Institut Pasteur, el primer ensayo de la vacuna comenzó durante el segundo semestre de 2023, y la vacuna fue elaborada por un laboratorio privado, Scaffold Biotech, con colaboración de investigadores de la Facultad de Veterinaria para los ensayos.

Asimismo, se presentó la concreción de un nuevo laboratorio de “cooperación científica en genética bovina” en conjunto con China. No obstante, el tema se viene tratando desde al menos noviembre de 2023 cuando el Instituto Nacional de Carnes trabajó en el interés en desarrollar este tipo de intercambio y que se manifestó con el obsequio de tres cabezas de ganado por parte del expresidente Lacalle Pou al mandatario chino Xi Jinping.