Las autoridades del Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) fueron recibidas este jueves por la comisión especial bicameral de Seguimiento del Ejercicio de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que sesionó por primera vez.

En diálogo con la diaria, la presidenta del INAU, Claudia Romero, explicó que en la comparecencia en el Parlamento expusieron que la situación de infancias y adolescencias tiene dos dimensiones: la pobreza y la violencia “de extrema gravedad”. Precisó que “ese es el contexto de todos los niños, niñas y adolescentes”, pero que “obviamente los que están más vulnerados son los que tienen la posibilidad de ingreso a la institución”, por lo que desde el ente no pueden “hacer un análisis descontextualizado de la institución”.

Afirmó que “hay un debilitamiento en la gestión” y que este viernes el Sindicato Único de Trabajadores del INAU y el del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa) presentarán un documento que refiere a la “crisis de gestión institucional que tiene que ver con carreras funcionales, la profesionalización, la capacitación, el cuidado, el déficit presupuestal, sistemas de información”. Además, resaltó que “hay poco trabajo en territorio en el acompañamiento familiar”.

En función del contexto, las autoridades del INAU elaboraron “cuatro ejes estratégicos”, que fueron presentados a los legisladores de la comisión: el fortalecimiento institucional y la profesionalización de los recursos, el trabajo en el territorio y el fortalecimiento familiar, el trabajo en los centros de 24 horas y las acciones interinstitucionales.

Mencionó, además, que se va a “atender a la desinternación”, aunque con un matiz: “Sabemos que en algunos casos es necesario internar como medida de protección o institucionalizar, pero es a lo que menos queremos llegar, por el menor tiempo posible”. Por lo tanto, eso los “obliga a trabajar con nuevos modelos de fortalecimiento familiar”, para que “una vez que un niño deba ser internado, porque las situaciones así lo establezcan y sean válidas, tenemos que trabajar en cómo reparamos, en cómo contenemos, en cómo somos garantes de los derechos”.

En ese sentido, la diputada del Frente Amplio (FA) Inés Cortés dijo a la diaria que el estado de situación presentado y las “situaciones alarmantes con las que se han encontrado” son un punto de partida para “pensar en una política estructural y transversal en el Presupuesto, que es lo que se viene”, y que se “atienda a las infancias y adolescencias en conjunto con la OPP [Oficina de Planeamiento y Presupuesto], y la coordinación con los demás ministerios”.

Sobre esto, dijo que se trabajará en líneas de “protección” y “resolución de conflictos para evitar situaciones de violencia” y destacó el trabajo en conjunto con la Administración Nacional de Educación Pública “para atender todas estas problemáticas”.

Por su parte, la senadora del FA Blanca Rodríguez, quien preside la comisión, dijo a la diaria que el informe fue “muy claro y contundente” y que la presidenta apuntó como grave la situación del INAU. Rodríguez subrayó que hay un “aumento de la cantidad de niños y adolescentes que llegan al INAU”, y que no se trata sólo de un incremento de este tipo, sino que también existe en “el tiempo que permanecen con la vinculación, en algunos casos institucionalizados en hogares de 24 horas”.

Asimismo, expresó que existen “dificultades” en el abordaje desde el punto de vista sanitario y locativo, ya que “en algunos casos faltan cupos en algunos hogares”. “Por ejemplo, en este momento hay 43 niños internados en el [Centro Hospitalario] Pereira Rossell, que están con el alta y no tienen a dónde ir, por distintas razones: o porque no hay cupo o porque hay una lentitud a veces en la resolución judicial, porque es complejo también seguir la historia muchas veces de estos niños y ver cuál es el mejor lugar, cuál es la mejor revinculación con la familia, cuál es el mejor formato”.

Rodríguez destacó los datos del Sistema Integral de Protección a la Infancia y a la Adolescencia contra la Violencia (Sipiav) presentados la semana pasada, que “están marcando un aumento del 9% de los casos de violencia hacia niños, niñas y adolescentes con respecto al año pasado”. “Estamos hablando de 8.000 y pico; hay una realidad gravísima [de] maltrato a las infancias y las adolescencias en nuestro país”, resaltó.

Por otro lado, consultada sobre si ha habido avances en la iniciativa, conversada con la senadora Silvia Nane, acerca de crear una figura de comisionado parlamentario para infancias y adolescencias, Rodríguez dijo que sí y que ya presentó un proyecto de ley a la bancada de senadores del FA, “con toda la argumentación con respecto a este tema”, y que en principio quiere que la redacción se discuta, se corrija, que haya cambios y se la pueda “enriquecer”.

Remarcó que “es una posible herramienta”, y que está “abierta” a que “pueda haber otras”. Sin embargo, afirmó que la realidad es que “los niños en nuestro país no tienen voz ni voto” y que en la actualidad no existe en la Defensoría Pública un área vinculada a la infancia. Aun así, señaló que la Defensoría “está desbordada” y que “cuando le toca atender una situación de un niño, apenas tiene unos minutos para conversar con el niño y generar una situación de confianza, una instancia en la que el niño pueda abrirse”, ya que “es muy difícil hacerlo en pocos minutos”.

Por lo tanto, consideró que la figura del comisionado parlamentario podría funcionar como “defensor de los niños”, pero además informar a la sociedad y asesorar al Estado “sobre cuáles son las políticas que hay que seguir”.

Hizo énfasis en que ahora hay “una estrategia sumamente antieconómica”, donde “un niño en el INAU sale diez veces más que un niño inserto en una familia, aunque esta familia sea pobre”. “Si tú pensás en el máximo de prestaciones sociales que puede recibir una familia en las peores circunstancias, está muy lejos de lo que le cuesta un niño al INAU”, aseguró y agregó: “Ni hablar si ese niño o adolescente está internado en una clínica psiquiátrica”.

Por último, Cortés informó que en la próxima sesión, que será en junio, la comisión recibirá a Unicef, a un liceo de Durazno que pidió ser recibido y a la Plataforma de Infancias y Adolescencias: “La idea es empezar a hacer visitas, y eso es lo que vamos a empezar a coordinar con INAU, a distintos centros para conocer más de primera mano y trabajar en ese sentido”.