El miércoles se realizó en el salón de los Pasos Perdidos del Palacio Legislativo el acto constitutivo del Consejo Consultivo de la Economía Social y Solidaria, establecido en la Ley 19.848, promulgada en diciembre de 2019.
La normativa establece que es de “interés nacional la promoción, difusión, estímulo y desarrollo de la Economía Social y Solidaria (ESS)”; además, dice que la ESS abarca organizaciones que desarrollan actividades económicas, sociales, culturales y ambientales con un interés consistente en lo colectivo.
También sostiene que pretende fortalecer las organizaciones basadas en componentes de la solidaridad, cooperación y gestión democrática, en la que coloca a la persona por encima del capital.
El consejo consultivo se conforma como un órgano de consulta del Instituto Nacional del Cooperativismo (Inacoop) –que se encargará de la promoción y respaldo para su funcionamiento– para formular las políticas, estrategias y programas de promoción y fortalecimiento de la ESS.
De conformación plural e interinstitucional, estará integrado por 17 delegados honorarios de las organizaciones de representación nacional y departamental de la ESS. Así, estarán representados la Junta Directiva del Fondo de Desarrollo-Inacoop, las Redes de Comercio Justo, la Universidad de la República, la Administración Nacional de Educación Pública, los ministerios de Desarrollo Social, Industria, Energía y Minería, Ganadería, Agricultura y Pesca, Turismo y de Educación y Cultura, el Instituto Nacional de Colonización, la Comisión Nacional de Fomento Rural, el Congreso de Intendentes, la Auditoría Interna de la Nación y las redes de otras economías transformadoras.
Helena Almirati, integrante de la Coordinadora Nacional de Economía Solidaria, en diálogo con la diaria definió la fecha como “un día histórico” y expresó: “Llegamos hasta acá con muchas ganas, mucho esfuerzo. Venimos de muy lejos y no venimos a reunirnos cada dos meses, venimos a trabajar, a buscar nuevas propuestas, a educarnos, a ver qué más podemos hacer”.
Destacó que “es importantísimo, y tiene que ver con los desafíos, hacer visible lo que ya existe, no solo construir más, sino encontrar mecanismos y formas para visibilizar lo que se hace” y señaló que se trata de “cómo vos mostrás la economía social y solidaria”.
Desde la coordinadora “tenemos una mirada sistémica”, agregó Almirati. “Nadie habla de economía capitalista, decimos que se habla de sistema capitalista. Y la economía solidaria la concebimos no solo como un tema productivo: son la producción, las finanzas, la intermediación y el consumo”, puntualizó.
En el acto en el Parlamento participaron autoridades nacionales, departamentales y miembros de las organizaciones. Entre ellas, estuvo la presidenta de la Asamblea General y vicepresidenta de la República en ejercicio, Blanca Rodríguez, quien celebró la creación del consejo y destacó que el objetivo de la ESS “nos parece especialmente importante en este momento”. “Pero además, vivimos en una democracia humanista y queremos que sea cada vez más humanista y sostenerla”, señaló, al tiempo que afirmó que “en ese ejercicio de cooperación y gestión participativa el Estado estará acompañando ese esfuerzo”.
Por su parte, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, enumeró distintas resoluciones, recomendaciones y exhortaciones internacionales “que evidencian la necesidad de potenciar el desarrollo de la economía social y solidaria con base en las sólidas y contundentes expresiones que, cada día con mayor amplitud, se constatan en diferentes territorios, aportando a hacer realidad los objetivos de un desarrollo sostenible”.
Castillo mencionó que en 2022 la Organización Internacional del Trabajo “marcó la necesidad estratégica de impulsar todas las expresiones de la economía social y solidaria” y exhortó a la Organización de las Naciones Unidas a expedirse, lo que se produjo al año siguiente.
Entre tanto, la presidenta de Inacoop, Graciela Fernández, manifestó que la creación del consejo “es un evento clave” y apuntó que, “sin desconocer la relevancia de los hechos simbólicos y emblemáticos, necesitamos avanzar en términos concretos, tangibles y reales”.
Fernández fue la encargada de anunciar que en la mañana de este jueves comenzó a funcionar una mesa de trabajo de parte del consejo y que el próximo 29 de abril se llevará a cabo la primera reunión formal, en el que Inacoop presentará un borrador para el reglamento del consejo, que será puesto a consideración.
Al final de la actividad, Juan Antonio Pedreño, presidente de Social Economy Europe y de la Confederación Empresarial Española de la Economía Social, brindó una conferencia magistral. “La economía social, a pesar de todos los problemas geopolíticos, de las circunstancias, a pesar de algunos dirigentes políticos que están haciendo lo imposible por amargarnos la vida, vive el mejor momento de la historia en España y en Europa”, sostuvo.
Pedreño expuso que “si todos juntos sumamos, hacemos más que por separado, y ese ha sido el emblema que nos ha llevado a trabajar desde el ámbito de la economía social en Europa. Avanzar en el reconocimiento político e institucional es fundamental para que después se elaboren políticas públicas en favor de la economía social, y para todo el conjunto, entendiendo que cuando se elaboran para el conjunto, crecemos”.
Trabajan por un proyecto de ley del Día del Consumo Responsable
Almirati dijo a la diaria que la coordinadora “articula y apoya redes, instituciones y organizaciones de la economía solidaria”. En paralelo, organizan al menos dos encuentros al año para que las organizaciones se concentren; a su vez, “hacemos campaña para promover la política pública y, por ejemplo, estamos impulsando una ley del Día del Consumo Responsable, para que se celebre cada 15 de marzo”. “La ley tendría que definir consumo responsable, pero también debería establecer que a lo largo del proceso educativo sea un día de reflexión sobre el consumo”, agregó.
Por otro lado, la coordinadora promueve distintos proyectos, entre ellos Solitex, dedicado a la reutilización de textiles: clasifica, interviene, rediseña y forma. “Clasificamos todo lo que llega a los dos ecocentros de la Intendencia de Montevideo. Por un lado, donamos mucha ropa a los planes de refugio y calle de la intendencia, y, por otro lado, vendemos y generamos trabajo, integramos mujeres de la economía solidaria y mujeres clasificadoras”.