Los diputados que integran la Comisión de Población y Desarrollo de la cámara baja resolvieron avanzar con el proyecto de ley presentado por el diputado nacionalista Pablo Abdala que propone modificar la normativa vigente para que cuando un joven ingresa al sistema penal adulto por disposición judicial no vuelva posteriormente al Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (Inisa) para cumplir con su “saldo pendiente” de medidas socioeducativas, sino que lo haga en establecimientos para adultos.
En su cuenta de X, Abdala anunció el “entendimiento” al que llegaron los partidos, luego de la comparecencia de una delegación del Sindicato de Trabajadoras y Trabajadores del Instituto del Niño y El Adolescente del Uruguay e Inisa (Suinau), que “denunció los graves riesgos que enfrentan los trabajadores” ante la situación de jóvenes mayores de 18 años que conviven con menores de edad en los centros del Inisa. Hace dos semanas, Suinau denunció que un trabajador del Centro de Ingreso de Adolescentes Masculino fue agredido por parte de un interno mayor de edad.
La iniciativa presentada por Abdala también tiene como antecedente lo sucedido en marzo de este año en un centro del Inisa, cuando, en el marco de un motín, dos funcionarias fueron tomadas como rehenes por dos jóvenes privados de libertad. En ese momento, el presidente del Inisa, Jaime Saavedra, dijo que uno de los dos involucrados estuvo preso en el ex Comcar con medidas cautelares, pero “como no se terminó de confirmar su participación en el delito como mayor y tenía un saldo pendiente” retornó al Inisa.
En paralelo al proyecto de Abdala, luego del motín el gobierno tomó cartas en el asunto y creó una comisión integrada por el Inisa, el Ministerio del Interior y Presidencia de la República para analizar eventuales cambios en la normativa, con el objetivo de evitar que mayores de 18 años con esas características estén en centros para adolescentes. Según informó Saavedra en julio en el Parlamento, ya hay un anteproyecto de ley que fue remitido a Presidencia para que se envíe al Poder Legislativo. Sin embargo, consultado al respecto la semana pasada, el ministro del Interior, Carlos Negro, dijo que estuvo reunido con el presidente del Inisa y señaló que, si bien tienen “algunos proyectos pensados para implementar”, aún no los han “terminado de concretar”.
En este marco, y ante el reclamo de Suinau de encontrar una solución, los diputados de la Comisión de Población y Desarrollo decidieron comenzar a discutir el proyecto de Abdala con “celeridad”, según confirmaron a la diaria desde la bancada del Frente Amplio. “El Poder Ejecutivo anunció la presentación de una propuesta que no llegó, pero ya no importa. Lo que importa es que el sistema político decidió avanzar, y resolver un problema cuya solución requiere la aprobación de una ley”, expresó Abdala en su cuenta de X.
La fuente del oficialismo precisó que actualmente el proyecto de Abdala está en la Comisión de Constitución, por lo que es necesario que pase a la Comisión de Población y Desarrollo para empezar a tratarlo.
El proyecto de Abdala busca modificar los artículos 91 y 92 del Código de la Niñez y la Adolescencia, que establecen que “en ningún caso el adolescente que al llegar a los 18 años permanezca sujeto a medidas cumplirá lo que le resta en establecimientos destinados a adultos”. En ese sentido, el diputado nacionalista propuso que, “cuando la persona sometida a una medida privativa de libertad por infracciones cometidas durante la adolescencia, luego de haber cumplido 18 años de edad, ingrese por cualquier motivo a un establecimiento destinado a personas adultas por disposición judicial dictada en el marco de un proceso penal de adultos, no procederá su reingreso a centros dependientes del Inisa”.