A través de un comunicado, el Ministerio de Relaciones Exteriores brindó detalles sobre el inicio de la aplicación provisional del Acuerdo Comercial Interino entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) a partir del 1° de mayo. Paralelamente, en el marco de su puesta en vigencia, el presidente de la República, Yamandú Orsi, y el canciller, Mario Lubetkin, participaron durante la mañana de este viernes en una conferencia virtual.
En la instancia, además del canciller brasileño, Mauro Vieira, y los presidentes de Paraguay, Santiago Peña, y de Argentina, Javier Milei, estuvieron presentes la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, António Costa. Luego, tras participar en el acto central del Día Internacional de los Trabajadores, Orsi se refirió al encuentro e indicó en una rueda de prensa que “estuvo muy bueno”.
El presidente explicó que “se plantearon las ideas, los objetivos y, un poco, una hoja de ruta para profundizar” las diferentes aristas que deja abiertas el acuerdo. El mandatario remarcó que la alianza comercial “tiene que traducirse en más trabajo, más comercio y una línea de vínculo con Europa que es más que necesaria”.
Asimismo, valoró la aplicación del horizonte comercial “en un mundo donde el proteccionismo se está abriendo cancha”. Por otra parte, también reconoció la preocupación del sector industrial y puntualizó que se tendrá que mantener una reunión respecto del nuevo escenario.
Por otra parte, tal como había ocurrido en instancias previas, el comunicado emitido por la cancillería destacó la apertura a “un mercado de más de 750 millones de personas y a una economía que representa cerca del 20% del producto interno bruto mundial”. Haciendo foco en el cambio generado a partir de este viernes, se indicó que se “consolidará arancel cero para aproximadamente el 75% del comercio con la UE, proporción que se incrementará progresivamente hasta alcanzar, en un plazo de diez años, el 92% del universo arancelario”.
El comunicado dejó constancia de que como el Mercosur “no consensuó una distribución interna de las cuotas, el acceso al mercado europeo funcionará bajo el sistema ‘primero que llega, primero que se sirve’”. Sobre ese punto, Orsi comentó que la distribución de las cuotas es algo que “se está dirimiendo con los socios del Mercosur”.
Más allá de eso, en el comunicado de la cancillería se detalló que los “certificados de autorización de cupo” serán emitidos por el Instituto Nacional de Carnes para la carne bovina, la carne aviar y la carne porcina. En tanto, las autorizaciones de los productos restantes corresponderán al Ministerio de Economía y Finanzas a través de la ventanilla única de Comercio Exterior.
El Mercosur también se expresó a través de sus redes oficiales sobre la entrada en vigor provisional del acuerdo, con valoraciones por el avance hacia “reglas de origen modernas y eficientes” y la “mayor claridad y previsibilidad para producir y exportar”.
Yamandú Orsi y Mario Lubetkin, durante una reunión virtual con presidentes y cancilleres de los países del Mercosur y Ursula von der Leyen.
Foto: Manuel Tort, Presidencia de la República
Un mensaje claro: “Confiamos en que el sector privado va a estar capacitado”
Luego de concluída la reunión, en la tarde del viernes, el canciller Lubetkin brindó una conferencia de prensa junto a la vicecanciller Valeria Csukasi y la directora para Asuntos de Integración y Mercosur del Ministerio de Relaciones Exteriores, Paola Repetto (quien lidera las negociaciones por las cuotas de productos).
Lubetkin evaluó que la aplicación provisional del acuerdo es el inicio de “una nueva fase en nuestra historia”, no solo como país o como bloque sudamericano, sino en lo que hace al conjunto de países involucrados. Detalló los productos que “de inmediato” quedan con arancel cero, como la carne, productos de la pesca, menudencias bovinas y ovinas, grasas, manzana fresca, cerezas, legumbres, fruta seca, pasas de uva, derivado de cuero, agua mineral, cerveza, madera, harina de soja, lana, fertilizante y herbicidas.
Con “beneficios parciales”, ingresarán otros productos como arroz, maíz, sorgo y miel. Paralelamente, Lubetkin recordó que se importarán también de “forma inmediata” dentro de los beneficios arancelarios que abre el acuerdo algunos productos “automotrices, maquinarias, frutas frescas y de contraestación, productos químicos y farmacéuticos”, entre otros.
Respecto de cómo los países del Mercosur se dividirán las cuotas de los diferentes productos, el canciller explicó que habrá un plazo de tres meses para definir la distribución hasta fin de año y notificar a la UE. Por lo pronto, en cuanto al escenario de manejo de las exportaciones del Mercosur con el mecanismo “primero que llega, primero que se sirve”, Lubetkin detalló: “Confiamos en que el sector privado va a estar capacitado y preparado para afrontar este desafío coyuntural, con el respaldo de nuestro gobierno”.
Complementando, Csukasi subrayó el “optimismo” que mantiene cancillería en relación con lograr concreciones comerciales en esta primera etapa, dada la “mucha experiencia del lado uruguayo de cómo comerciar con la UE, especialmente la carne y el arroz, dos de las cuotas principales”. En ese sentido, aseguró que en el MEF “ya recibieron las primeras solicitudes de certificado de cuota para poder exportar arroz” a la UE.
Lubetkin recordó que, aunque se esperan buenos resultados a partir de la puesta en marcha del acuerdo, según los resultados del informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), también se trabaja en que no “haya sectores afectados”, teniendo en cuenta que ese documento también “señala la afectación de algunos sectores”, aunque representan un “área de producción que es muy pequeña”.
Por último, el canciller reconoció que luego de mantener encuentros con distintos actores del espacio europeo, puede decir que hay un “inmediato interés de grandes inversores en el área tecnológica, informática, agrícola, de servicios, que en los próximos meses comenzarán a llegar al país”. En lo que hace a los próximos meses, el jerarca también recordó la responsabilidad que asumirá Orsi el 30 de junio, como nuevo presidente del Mercosur.
“Estaremos a la altura para que sea un empujón fuerte hacia adelante, para el bien de nosotros, para el bien de los ciudadanos uruguayos, los ciudadanos del Mercosur, y todos aquellos que, de una u otra manera, van a estar tocados”, concluyó sobre la segunda etapa del año.
La visión de la UE
En tanto, desde la UE, Von der Leyen expresó en su cuenta de X que “los beneficios son reales y visibles a partir de ahora”. En esa línea, celebró que las empresas tendrán “acceso a nuevos mercados” y los inversores obtendrán la “previsibilidad que necesitan”. Asimismo, destacó que durante el proceso realizado para la concreción de la alianza comercial se han “abordado las sensibilidades legítimas” y por eso aseguró que se le da al Parlamento Europeo y a los estados miembros “la imagen más completa basada en evidencia para llevar a cabo su supervisión democrática”.
En otra publicación, Von der Leyen agradeció el “compromiso” de los presidentes del Mercosur. Aseguró que “juntos enviamos un mensaje poderoso al mundo” sobre que “la apertura y la asociación crean prosperidad para todos”.
Por su parte, Costa posteó una foto de la videollamada realizada este viernes y resaltó que, “más que un acuerdo comercial”, se está dando “una asociación que refleja nuestra visión compartida del mundo”. “Juntos, nuestra voz resonará con más fuerza”, planteó también Costa, quien agregó que “un sistema multilateral resiliente se sustenta en acuerdos ganar-ganar como este, fundamentados en reglas, valores e intereses compartidos”.
Haciendo referencia a estos dichos de las autoridades europeas, Lubetkin planteó “la seguridad” de que la puesta en marcha del acuerdo “abre un escenario geopolítico y los cambios comerciales van a ser un mecanismo de impulso extraordinario hacia la creación de una futura gran comunidad que tiene lazos culturales e históricos”. En esa línea, el canciller recordó la parte del acuerdo que “tiene componentes políticos, componentes de cooperación, la gran visión de este proyecto”.
De todas formas, el jerarca de gobierno remarcó que lo sucedido hasta ahora ya genera que “el mundo tenga una visión diferente del Mercosur”, y recordó cuando “hace dos años y medio, se hablaba del Mercosur como un organismo con conflictividad, enfrentamientos internos, parálisis”. Ahora, dijo, han aparecido consultas por eventuales pedidos de ingreso al bloque sudamericano.
“Estamos dando una señal precisa”, apuntó y marcó que “algunos grandes actores, como la Unión Europea, toman en nosotros, el Mercosur, un elemento clave para el propio desarrollo de la política estratégica”, concluyó en su análisis Lubetkin.
Desde España, el presidente Pedro Sánchez también se refirió a la puesta en vigor y resaltó en X que “frente al proteccionismo, la UE y los países del Mercosur apostamos por la apertura, el multilateralismo y por nuevas oportunidades para el comercio, la innovación y el desarrollo sostenible”. Por sobre eso, valoró también la apuesta por “la prosperidad compartida a ambos lados del Atlántico”. “Avanzamos”, concluyó.