Actividad económica

En la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU) se entiende que la política comercial de la administración del presidente José Mujica está alineada con la de gobiernos anteriores y la gremial coincide con ella, que se orienta a una consolidación del intercambio regional a través del Mercosur, pero también apuntando a otros destinos mundiales. La secretaria ejecutiva de la entidad, Teresa Aishemberg, resumió en diálogo con la diaria que el objetivo es “más Mercosur pero también más mercomundo”, trabajando en forma “aliada” al gobierno. No obstante, instó a aplicar una “estrategia nacional de exportaciones” para mejorar la eficiencia del sector, particularmente en puertos y aduanas, para reducir los tiempos de descarga y embarque.

En 2007 Uruguay optó por la norma europea y en esa línea ha venido avanzando en los últimos años; sin embargo, con el cambio de gobierno el tema se puso nuevamente sobre la mesa por las presiones que ejerce Brasil para que Uruguay adopte la norma japonesa. Desde el punto de vista técnico, se asegura que “no existen grandes diferencias” entre las tres normas principales de televisión digital y que el fondo del problema es una cuestión comercial. Fuentes del gobierno indicaron a la diaria que por el momento “no hay motivos” para revisar la decisión adoptada en la administración anterior, aunque se está abierto a escuchar propuestas.

El perfil de los usuarios que venden productos en internet evoluciona desde una extendida imagen amateur, la de personas que comercializan ocasionalmente “cosas que les sobran”, hacia el de la profesionalización de su actividad, que tiende a jerarquizarse y a fijar metas porque “ven la posibilidad de incrementar seriamente sus ingresos”, aseguró a la diaria Constanza Abdala, representante de Mercado Libre en Uruguay, tras la presentación del estudio elaborado por The Nielsen Company sobre el tema. Uno de cada cinco utiliza el sitio como principal fuente de ingreso y que la mayoría lo hace como fuente alternativa, activando la emergencia de una nueva forma “híbrida de trabajador”, un dependiente heterodoxo que en su tiempo libre desarrolla un emprendimiento comercial en el mercado real de la red de redes.

En el entendido de que es una onerosa carga impositiva para micro y pequeñas empresas y de que fomenta la informalidad, el sector privado comenzó a promover la eliminación del complemento de cuota mutual. Un estudio presentado en el ciclo “Leudando ideas”, organizado por la representación empresarial en el Banco de Previsión Social (BPS), detalla que las firmas más chicas acarrean el grueso de ese peso, generándose “un incentivo a la informalidad”. Elvira Domínguez, titular de la representación, aseguró a la diaria que el gobierno comparte la voluntad de suprimir el aporte.

El gobierno entiende que la integración de Uruguay con el gigante vecino es una cuestión estratégica, enmarcada en el Mercosur, así como esencial porque determina “la posibilidad de crecimiento económico con justicia social” del país, según interpretó el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, en el Foro de Integración Uruguay-Brasil, organizado por la Cámara de Comercio Uruguayo-Brasileña. El embajador norteño, José Felicio, destacó el incremento de las exportaciones uruguayas hacia su país, pero el presidente de la Cámara de Industrias, Diego Balestra, criticó que la brecha entre las ventas de productos primarios e industriales se ampliara en los últimos años.

Nueva Zelanda y Uruguay son cada vez más pobres con respecto a los países más desarrollados. Y también en relación a otras economías de escala media como Finlandia y Corea del Sur. Un proyecto de tesis de doctorado sostiene que este empobrecimiento se debe a que, aún en la actualidad, ambos países siguen basando su especialización productiva y su inserción comercial en el mercado mundial en la explotación de sus recursos naturales. Pero Finlandia, que supo proyectar su desarrollo en base a la explotación de la madera y las industrias derivadas, hace mucho que inició el camino de la especialización en subsectores de alta tecnología.

Expertos privados consultados por la diaria discreparon entre sí respecto de las políticas salariales anunciadas por el gobierno que encabeza el presidente José Mujica, que prevé cubrir el salario contemplando las evoluciones de la inflación, la actividad económica general y la sectorial. Pero todos entienden que los salarios evolucionarán, en gran medida, según el curso de la negociación tripartita.

Excepto en 2001 y 2002, el precio promedio de la hectárea creció incesantemente durante los últimos diez años, llegando en 2010 a un promedio de 2.519 dólares, más de cinco veces los 448 dólares de 2000. Según explicó a la diaria el abogado y ex ministro de Economía Ignacio de Posadas, las dos últimas décadas consolidaron un registro alcista explicado por inversiones productivas de origen externo. Advirtió que Paraguay, por la “notoria mejor relación precio/rendimiento” que ofrece, representa una competencia en la puja por la captación de inversiones agropecuarias.

Un tema controvertido, con posiciones divididas entre blanco y negro y muy pocos tonos grises, es el de la eliminación del artículo 178 de la ley 16.713, que habilita la creación de firmas unipersonales. En el ámbito académico no existen posiciones unánimes, pero las diferencias más importantes se observan entre el sector empresarial, contrario a los cambios, y el sindical, que junto al gobierno apoya la iniciativa, ya aprobada por la Cámara de Diputados. En la discusión aparecen viejos y nuevos reclamos sobre el relacionamiento y la negociación laboral entre patronales y sindicatos.

El mercado audiovisual representa una importante oportunidad para la que Uruguay está preparado y por ello “es viable, desde el punto de vista económico y financiero”, la instalación de un Parque Tecnológico Audiovisual y de Servicios Interactivos como plataforma de promoción del sector y su potencial para exportar contenidos. El subsecretario de Industria, Edgardo Ortuño, informó a la diaria que el gobierno trabaja con el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (Latu) para que el complejo se radique en sus instalaciones mientras son evaluadas tanto las opciones locativas existentes como la construcción de un edificio. La televisión digital es un tema abierto para la administración.