Ricardo Delgado

Empleadores deben invertir en capacitar trabajadores, según gremial de recursos humanos.

Habitualmente se reconoce al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como un organismo multilateral orientado a promover el crecimiento económico y social mediante el apoyo a los países miembros. Sin embargo, la institución tiene herramientas enfocadas concretamente en el sector privado, con un amplio abanico de opciones según las necesidades y tamaños de las empresas, según lo aseguró el vicepresidente de Sector Privado del BID, Steven Puig. Además, detalló que se espera la aprobación de la nueva reglamentación sobre las asociaciones público-privadas para redefinir su participación.

El gobierno aprovechará la positiva imagen dejada por la selección en el Mundial de Sudáfrica para dar a conocer el país e incentivar el arribo de turistas y de inversiones. Para esto último, Uruguay XXI publicará un aviso a página entera en la revista The Economist asociando “el comportamiento de los jugadores, la lucha, la entrega, el juego de equipo” como características propias del país, según explicó a la diaria el gerente general del instituto, Roberto Bennett. Se destacarán las virtudes en materia tecnológica por su alta penetración de banda ancha y por la incidencia del Plan Ceibal.

No importa el país, las empresas que son recuperadas por sus trabajadores enfrentan los mismos inconvenientes: dificultad de acceso al crédito, falta de capacitación y marcos regulatorios que “no son prácticos”. En un evento organizado por la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), representantes de Argentina, Brasil, Cuba, México, Uruguay y Venezuela narraron sus experiencias en la materia, coincidiendo en que la economía solidaria debe ser vista como otro elemento de integración regional al igual que el comercial.

Economistas consultados por la diaria entienden que el mundo desarrollado es el que aparece con mayores dificultades, aunque de a poco “va sorteando” obstáculos, y pese a algunas señales de desaceleración, los emergentes tienen un crecimiento sólido, mientras que el enfriamiento es “esperable, lógico y sano”, y Uruguay aparece con buenas oportunidades de crecimiento del PIB, que rondaría este año entre 5,9% y 7,3%. No obstante, advierten desafíos, como el déficit educativo de nuestro país.

Para agrupar y facilitar la información sobre los instrumentos financieros de los que disponen los micro, pequeños y medianos empresarios, se lanzó ayer el Observatorio de Microfinanzas, un portal web que además busca promover políticas específicas para ese sector. La directora de Diprode, Martha Jauge, opinó que este instrumento debe potenciar el incipiente desarrollo de las microfinanzas en el país, y resaltó que es el primer observatorio de microfinanzas que se crea en América Latina.

La normativa en materia laboral aprobada entre 2005 y 2009 “retoma lo que fue el talante histórico de la primera legislación uruguaya”, es decir, sin cambios revolucionarios pero marcando “una finalidad claramente de tutelar al trabajador”, explicó a la diaria el catedrático laboralista Óscar Ermida Uriarte. Interpreta que después del período autoritario iniciado en 1968, que derivó en la dictadura y posteriormente en la “democracia neoliberal flexibilizadora”, la llegada de la izquierda al poder implicó que se volviera a legislar como en “sus orígenes”. “Hace acordar al batllismo”, reflexionó.

En el sector financiero existen profundas dudas respecto del futuro de la filial local del banco venezolano Bandes, luego de que el plan de retiros incentivados promovido por la directiva de la institución no alcanzara los resultados esperados. Sólo 61 trabajadores aceptaron el esquema propuesto, cifra lejana al objetivo de entre 220 y 250 retiros que se buscaba. Desde AEBU se interpretó que las dificultades pasan por un mal manejo de los negocios y no por la cantidad de empleados. “La institución pierde plata con 200, 100 o un trabajador”. Aportando un matiz, fuentes del sector financiero privado explicaron que el problema radica en la relación entre el tamaño de la plantilla y el volumen de negocios de la entidad.

El gobierno anunció la convocatoria a agentes públicos y privados vinculados al sector aduanero para incorporar sus visiones sobre el futuro nuevo código aduanero, que se enmarcará en la normativa general del Mercosur aprobada el 4 de agosto en la Cumbre de San Juan, Argentina. El ministro de Economía, Fernando Lorenzo, aseguró que su vigencia será fundamental para mejorar la eficiencia y la eficacia del comercio exterior local, pero también para la meta de convertir a Uruguay en un centro logístico regional.

El crecimiento económico sobre el que se sustentó Estados Unidos desde la posguerra, basado en el consumo interno, no es sostenible en el largo plazo y por ello debe apuntar a un nuevo modelo apoyado en el incremento de las inversiones y las exportaciones. Esta interpretación fue realizada por el embajador estadounidense en Uruguay, David Nelson, quien enfatizó que su país debe promover más ahorro e inversión y mejorar su balanza comercial incrementando las ventas al exterior. También reconoció un cambio sustancial en la gobernanza del mundo, que incluye en los puestos de toma de decisión a las economías emergentes, fundamentalmente a través del Grupo de los 20 países más industrializados.

En la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU) se entiende que la política comercial de la administración del presidente José Mujica está alineada con la de gobiernos anteriores y la gremial coincide con ella, que se orienta a una consolidación del intercambio regional a través del Mercosur, pero también apuntando a otros destinos mundiales. La secretaria ejecutiva de la entidad, Teresa Aishemberg, resumió en diálogo con la diaria que el objetivo es “más Mercosur pero también más mercomundo”, trabajando en forma “aliada” al gobierno. No obstante, instó a aplicar una “estrategia nacional de exportaciones” para mejorar la eficiencia del sector, particularmente en puertos y aduanas, para reducir los tiempos de descarga y embarque.

En 2007 Uruguay optó por la norma europea y en esa línea ha venido avanzando en los últimos años; sin embargo, con el cambio de gobierno el tema se puso nuevamente sobre la mesa por las presiones que ejerce Brasil para que Uruguay adopte la norma japonesa. Desde el punto de vista técnico, se asegura que “no existen grandes diferencias” entre las tres normas principales de televisión digital y que el fondo del problema es una cuestión comercial. Fuentes del gobierno indicaron a la diaria que por el momento “no hay motivos” para revisar la decisión adoptada en la administración anterior, aunque se está abierto a escuchar propuestas.

El perfil de los usuarios que venden productos en internet evoluciona desde una extendida imagen amateur, la de personas que comercializan ocasionalmente “cosas que les sobran”, hacia el de la profesionalización de su actividad, que tiende a jerarquizarse y a fijar metas porque “ven la posibilidad de incrementar seriamente sus ingresos”, aseguró a la diaria Constanza Abdala, representante de Mercado Libre en Uruguay, tras la presentación del estudio elaborado por The Nielsen Company sobre el tema. Uno de cada cinco utiliza el sitio como principal fuente de ingreso y que la mayoría lo hace como fuente alternativa, activando la emergencia de una nueva forma “híbrida de trabajador”, un dependiente heterodoxo que en su tiempo libre desarrolla un emprendimiento comercial en el mercado real de la red de redes.

En el entendido de que es una onerosa carga impositiva para micro y pequeñas empresas y de que fomenta la informalidad, el sector privado comenzó a promover la eliminación del complemento de cuota mutual. Un estudio presentado en el ciclo “Leudando ideas”, organizado por la representación empresarial en el Banco de Previsión Social (BPS), detalla que las firmas más chicas acarrean el grueso de ese peso, generándose “un incentivo a la informalidad”. Elvira Domínguez, titular de la representación, aseguró a la diaria que el gobierno comparte la voluntad de suprimir el aporte.

El gobierno entiende que la integración de Uruguay con el gigante vecino es una cuestión estratégica, enmarcada en el Mercosur, así como esencial porque determina “la posibilidad de crecimiento económico con justicia social” del país, según interpretó el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, en el Foro de Integración Uruguay-Brasil, organizado por la Cámara de Comercio Uruguayo-Brasileña. El embajador norteño, José Felicio, destacó el incremento de las exportaciones uruguayas hacia su país, pero el presidente de la Cámara de Industrias, Diego Balestra, criticó que la brecha entre las ventas de productos primarios e industriales se ampliara en los últimos años.

Expertos privados consultados por la diaria discreparon entre sí respecto de las políticas salariales anunciadas por el gobierno que encabeza el presidente José Mujica, que prevé cubrir el salario contemplando las evoluciones de la inflación, la actividad económica general y la sectorial. Pero todos entienden que los salarios evolucionarán, en gran medida, según el curso de la negociación tripartita.

Excepto en 2001 y 2002, el precio promedio de la hectárea creció incesantemente durante los últimos diez años, llegando en 2010 a un promedio de 2.519 dólares, más de cinco veces los 448 dólares de 2000. Según explicó a la diaria el abogado y ex ministro de Economía Ignacio de Posadas, las dos últimas décadas consolidaron un registro alcista explicado por inversiones productivas de origen externo. Advirtió que Paraguay, por la “notoria mejor relación precio/rendimiento” que ofrece, representa una competencia en la puja por la captación de inversiones agropecuarias.

Un tema controvertido, con posiciones divididas entre blanco y negro y muy pocos tonos grises, es el de la eliminación del artículo 178 de la ley 16.713, que habilita la creación de firmas unipersonales. En el ámbito académico no existen posiciones unánimes, pero las diferencias más importantes se observan entre el sector empresarial, contrario a los cambios, y el sindical, que junto al gobierno apoya la iniciativa, ya aprobada por la Cámara de Diputados. En la discusión aparecen viejos y nuevos reclamos sobre el relacionamiento y la negociación laboral entre patronales y sindicatos.

El mercado audiovisual representa una importante oportunidad para la que Uruguay está preparado y por ello “es viable, desde el punto de vista económico y financiero”, la instalación de un Parque Tecnológico Audiovisual y de Servicios Interactivos como plataforma de promoción del sector y su potencial para exportar contenidos. El subsecretario de Industria, Edgardo Ortuño, informó a la diaria que el gobierno trabaja con el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (Latu) para que el complejo se radique en sus instalaciones mientras son evaluadas tanto las opciones locativas existentes como la construcción de un edificio. La televisión digital es un tema abierto para la administración.