Ricardo Delgado

Pese a que la economía uruguaya muestra un extraordinario dinamismo en su comercio exterior, el sector de la vestimenta -uno de los más golpeados por la crisis internacional- continúa mostrando descensos en sus exportaciones. El proceso no es nuevo, y puede observarse que en los últimos diez años las ventas al exterior del sector cayeron 57,28%, en contraposición con un aumento de 203,77% de las importaciones. China es el principal origen de las compras uruguayas, mientras que Argentina es el mayor comprador de la producción local.

Pese a las políticas impulsadas por el gobierno de Brasil para evitar la apreciación del real, sus impactos sobre el mercado cambiario y las expectativas a futuro han sido prácticamente nulos. De acuerdo al análisis de economistas consultados por la diaria, las medidas anunciadas por la administración de Dilma Rousseff forman parte de un conjunto de acciones comenzadas en el período anterior, que, no obstante, no han logrado contener la apreciación del real y que, en todo caso, apenas la han mitigado. A futuro, ninguno vislumbra caídas en el tipo de cambio: algunos ven estabilidad y otros, continuidad en las presiones alcistas.

La debilidad que muestran los países desarrollados y sus políticas monetarias harán que sus monedas sigan depreciándose y, en consecuencia, que se valoricen las de los emergentes, entre ellos Brasil y Uruguay. Así lo aseguró el presidente del Banco Central (BCU), Mario Bergara, quien participó ayer en la presentación de los nuevos diseños de las monedas de 1, 2, 5 y 10 pesos.

En términos generales el sector industrial ha evolucionado bien, pero se encendió “una señal amarilla” por la caída de las ventas externas en volumen físico, consecuencia de la pérdida de competitividad del país, según aseguró a la diaria el presidente de la Cámara de Industrias (CIU), Washington Burghi. Pese a ello, no espera que las medidas de Brasil para evitar una apreciación de su moneda (e incluso depreciarla) tengan efectos negativos a nivel local.

En el subsector industrial de la vestimenta aguardan con ansiedad la aprobación de un proyecto de ley que permitirá subvencionar parte de los salarios y las inversiones a realizar para mejorar el modelo productivo y reducir la informalidad. Además, creará un Registro de Empresas de la Vestimenta para instalar un sistema de trazabilidad y mitigar la subfacturación de las importaciones. Sin embargo, el presidente de la Cámara Industrial de la Vestimenta, Elbio Fuscaldo, aseguró a la diaria que la iniciativa aún no fue aprobada porque “una parte del Ejecutivo”, con una posición “neoliberal”, está poniendo “palos en la rueda”, incluso desde antes de ser presentada.

Desde la pasada medianoche rige un aumento de 6,5% en el precio de los combustibles, determinado por ANCAP para tratar de acompasar el precio del barril de crudo del mercado internacional a la referencia fijada por el ente. Sin embargo, la suba no logra alcanzar la diferencia existente, para lo cual debería haberse producido un aumento de aproximadamente 17%, según dijo a la diaria el presidente de ANCAP, Raúl Sendic.

Pese a los buenos datos registrados se observa que el aumento de las ventas uruguayas se debió principalmente al dinamismo agropecuario y a manufacturas de bajo y medio contenido tecnológico, ya que los productos de alto contenido mostraron una caída en 2010. Los exportadores valoraron positivamente el año que se fue y se mostraron optimistas para el que comienza, aunque advierten la necesidad de mejorar la educación y de bajar costos internos.

Beneficiada por un Estado protector, que cuando éste la dejó de mimar cayó lenta pero inexorablemente, es la historia de Midobers, una curtiembre quebrada. Pero ésta es también la historia de un colectivo de trabajadores que desde 1997 lucha por mantener sus puestos de trabajo y subsistir. Lejos de estar ante un final, la trama aún está en su “nudo”, que se resiste a desatarse. Una trama protagonizada ahora por una cooperativa surgida de sus cenizas: Uruven.

Aunque el crecimiento de la economía local es sumamente dinámico y la mejora de los indicadores sociales fue generalizada, expertos privados advirtieron que la desigualdad debió haberse reducido más y que se mantienen brechas significativas. El gobierno reconoce que la desigualdad permanece en un nivel "incompatible con nuestro nivel de desarrollo humano". Si bien se matiza sobre la forma y la estructura de la educación, todos coinciden en que es el elemento clave para mejorar la situación.

Si bien los vertidos que UPM realiza en el río Uruguay son "acordes con los estándares internacionales", contienen "componentes químicos" según la empresa argentina Oil Fox. En consecuencia, le planea elevar a la pastera una propuesta para el tratamiento de efluentes y convertirlos en energía y alimentos. Desde UPM confirman que hubo reuniones con sus representantes pero sin formalizar ninguna iniciativa concreta.

El Banco de Previsión Social prevé brindar a las gremiales, a través de los denominados "agentes de cuenta", información más rápida y accesible para tomar decisiones empresariales. Además de información estadística, las cámaras tendrán personas asignadas que funcionarán "como nexos con la representación empresarial".

En 2010 la pobreza y la indigencia en Uruguay continuaron con su tendencia descendente y también se redujo la desigualdad, aunque permanece en un nivel que “es incompatible con nuestro nivel de desarrollo humano”, según aseguró el ministro de Economía, Fernando Lorenzo. Destacó que la propiedad de la tierra es el factor de producción peor distribuido, pero enfatizó que no se aplicarán “impuestos oportunistas” al sector, sino que el sistema tributario vigente “permite aprovechar ese incremento de los recursos”.

Duros y mediáticos cuestionamientos son los que recibe frecuentemente el Frente Amplio desde los partidos tradicionales, pero quizá más duras, aunque mucho menos conocidas, sean las opiniones que surgen desde la Red de Economistas de Izquierda del Uruguay (REDIU), que acusa al gobierno de haber vaciado “su mochila ideológica” para cargarla “con ideas del modelo capitalista”. Se quejan por la “encriptación” de sus críticas, desacreditándolas y negándose al debate. “Muchos compañeros que se dicen de izquierda [...] si los invitan a un evento en donde hay miembros de la red, no van”, lamentaron.

Uruguay llegaría a 2015 con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) cumplidos, algunos incluyendo metas más ambiciosas que las generales, pero se advierte que los promedios esconden realidades problemáticas en su interior que deben ser atendidas. En esa línea, el país debe imponerse “metas más exigentes”, ya que persiste una alta desigualdad intergeneracional, territorial, socioeconómica, de género y racial.

La reducción de incertidumbres debe ser el principal objetivo de la política económica, lo que debe hacerse manteniendo los equilibrios macroeconómicos, fiscales y monetarios, y apostando a “la calidad de lo que hacemos”, afirmó el ministro de Economía, Fernando Lorenzo. Dijo que la propia sociedad muestra preocupación cuando se produce “cualquier desviación de lo programado” en materia fiscal o inflacionaria, y que eso es “algo muy bueno”.

Apoyada en las valoraciones de tres juristas, la Cámara Nacional de Comercio y Servicios (CNCS) fustigó la legislación laboral implementada desde la administración pasada, en particular la referida a las ocupaciones y al reciente decreto que las prohíbe sólo en el sector público. La gremial denunció incumplimiento del principio de igualdad, desequilibrios en la competencia y aseguró que directamente se viola la Constitución. Su presidente, Alfonso Varela, aseguró a la diaria que el decreto de 2006 para regular las ocupaciones en el sector privado terminó “incentivándolas”, lo que afecta el clima de negocios y el arribo de inversiones.

“Uruguay es un Maverick [...], es independiente, no tiene problemas en pensar en grandes sueños y tiene mucho para ofrecer”, opinó la experta Theresa Rice, de Burson Marsteller, al presentar los resultados de un estudio sobre la percepción internacional del país. Recomendó publicitar más el Plan Ceibal, aprovechar las imágenes de la selección y de Diego Forlán y difundir el proceso de trazabilidad de la carne. Sostuvo que “se habla poco” del país pero consideró que eso “es muy bueno” porque “no hay que construir en base a una mala percepción”.

La OCDE recomendó aplicar un sistema previsional de fondos múltiples con distintos riesgos asociados que acompañen el ciclo de vida de las personas, reduciendo la exposición de forma progresiva. A nivel local se analiza crear un nuevo fondo de ahorro basado en instrumentos de menor volatilidad, adonde irían los recursos de los trabajadores cercanos a su retiro de la vida laboral, según explicó a la diaria el presidente de República AFAP, Luis Costa. El jerarca explicó que para llegar a un sistema de fondos múltiples debería permitirse que las AFAP inviertan en renta variable en el exterior.

Intercambios de experiencias, vínculos comerciales y capacitación conjunta fueron los ejes de un encuentro de cooperativas de la zona metropolitana y organizado por la Federación de Cooperativas de Producción del Uruguay (FCPU). Allí se decidió realizar movilizaciones de apoyo para la apertura de nuevas cooperativas, como la de la fábrica Olmos. Se destacó que el gobierno pasado se enfocó en las cooperativas con un perfil social y que la actual administración debería fomentar también el plano productivo, sin descuidar lo anterior.

La Dirección General Impositiva (DGI) apunta en este período a mejorar los niveles de atención en el interior del país, invertir en recursos humanos y tecnología, crear un centro de estudios fiscales y al “cambio revolucionario” de implementar la factura electrónica, según aseguró ayer su titular, Pablo Ferreri. Además, valoró que la recaudación debe utilizarse para generar equidad, pero lamentó que en Uruguay y el resto de América Latina suceda lo contrario porque la tributación está centrada en impuestos indirectos que son regresivos.