Virginia Recagno

Dentro de las políticas públicas, es común la aplicación de subsidios, transferencias de ingresos y servicios públicos diferenciales para determinados grupos de población, cuantificados explícitamente y autorizados generalmente por medio de un proceso legislativo, y también de lo que se denominan tratamientos especiales, que reducen o suprimen los impuestos que cargan una determinada actividad. Al sacrificio fiscal que implican estos últimos se lo suele denominar gasto tributario, y se lo estima como la pérdida de recaudación que se generaría en comparación con la estructura normal de un impuesto.

“Lamentablemente no llueve pasto y ración”, repetía ayer el director nacional del Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA), Fabio Montossi, en la conferencia de prensa en la que, junto con el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP), profundizaron sobre las medidas llevadas a cabo para mitigar la emergencia agropecuaria que se vive en la región sureste del país. Unos 2.564 productores ya fueron asistidos, aunque las autoridades afirmaron que “el problema todavía no está resuelto”, porque “es difícil” llegar a los más pequeños.

El Instituto Nacional de Logística (Inalog) pretende constituirse como un centro de conocimiento y promoción de referencia para el sector, con el objetivo concreto de potenciar el papel de Uruguay como hub logístico; al día de hoy se constituye como el principal del Cono Sur. El instituto se propone tener el Sistema de Información Logística implementado en su totalidad para finales de 2018 y completar la implementación del Sistema Nacional Integral de Inteligencia Competitiva Logística para 2019.

Durante más de cuatro horas, la ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse, acompañada por parte del directorio de ANCAP, justificó ante la comisión respectiva de la Cámara de Representantes el resultado económico negativo del ente petrolero por 323 millones de dólares en el balance de 2014. La secretaria de Estado adelantó algunas de las “diez medidas” que se propuso la estatal para superar su situación deficitaria y dijo que, de llevarlas a cabo, se espera un resultado negativo menor, de 50 millones de dólares, para el ejercicio actual, y ganancias para el resto del quinquenio. Legisladores de la oposición no quedaron conformes con las explicaciones.

Hasta ayer, el pago suplementario por el trabajo nocturno era obligatorio para aquellos trabajadores que lo habían acordado; sin embargo, a partir de hoy, quienes trabajen al menos cinco horas entre las 22.00 y las 6.00 recibirán diversos beneficios para compensar su franja horaria laboral.

Si bien no hace cuatro meses que asumió como ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse concurrirá mañana por segunda vez al Parlamento, a la comisión respectiva de la Cámara de Representantes para dar cuenta, entre otros asuntos, de los números rojos de ANCAP. Ya es el segundo año que la refinería estatal presenta un déficit importante, hecho que provocó una nueva ola de debates sobre su solvencia. El diputado nacionalista Pablo Abdala, que convocó a la secretaria de Estado, dijo a la diaria que espera que la jerarca “reconozca la realidad” y “anuncie caminos de salida”.

“No hay proyecto nacional sin confianza, sin autoestima”, dijo el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, el viernes en una disertación frente al sector empresarial. Infiltrada en fórmulas de proyección, las expectativas de los agentes potencian los escenarios favorables, pero también los que no son tan auspiciosos. Por medio de la clásica analogía entre el mar y la economía, el subsecretario Pablo Ferreri sostuvo que “en los próximos años el barco atravesará aguas más turbulentas”, por lo que necesitará un “viento de confianza y autoestima”, que “infle las velas desplegadas” para mantener la “solidez”.

Los tiempos han cambiado, las mentalidades también, y la agenda marca un “debate abierto, inclusivo y sin tabúes”, sostuvo el secretario general de la Junta Nacional de Drogas, Milton Romani, ayer en la presentación de un documento que propone al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos una serie de “directrices básicas” para el reconocimiento de los derechos humanos en las políticas de drogas, y que el país pretende que se incorpore en la discusión de la Sesión Extraordinaria de la Asamblea General, en 2016.

A Óscar Andrade, Jorge Batlle, Diego Lugano y Enrique Pintado los reunió el sector empresarial ayer en un almuerzo en el que representantes de las cámaras reclamaron sobre sus “necesidades” y presentaron “propuestas” al gobierno para una mejor gestión ante un escenario económico internacional “menos favorable”. El presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay, Washington Corallo, ubicó a la industria como “uno de los cuatro pilares del desarrollo” y sostuvo que “si nos va mal a nosotros, nos hundimos todos”.

Numerosos estudios dan cuenta de una sensible reducción de la pobreza en la última década y, en contraposición, un aumento de la clase media. Sin embargo, muchos de esos actores, que parecen haberse “movido” de clase, sólo lo han hecho bajo la hipótesis de que el ingreso es lo que define su pertenencia a una u otra clase social. Un nuevo cuaderno del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) divide a la clase media entre la “consolidada” y la “vulnerable”, y cuestiona la delgada línea de pobreza como puerta de entrada a la clase media.

“Ella es la presidenta, y un presidente sólo cesa cuando se nombra su sucesor, cosa que no se ha hecho en este caso”. Con esas palabras, el senador emepepista Ernesto Agazzi (Frente Amplio) confirmó la permanencia de Jacqueline Gómez en la presidencia del Instituto Nacional de Colonización (INC) al ser consultado por la diaria.

Nuevas imágenes ordenadas sobre el territorio uruguayo dan cuenta de “fuertes transformaciones” en la distribución geográfica de las actividades productivas durante la última década. La ganadería, actividad que ocupa la amplia mayoría de los suelos orientales, ha cedido en los últimos años 1,3 millones de hectáreas a actividades como la forestación y la agricultura de secano, mientras que en la pradera los bovinos han desplazado en gran parte a los ovinos.

Un trabajo de investigación del Instituto Pasteur de Montevideo logró un descubrimiento “único en el mundo” -según sus propias palabras-: la visualización en tres dimensiones de la estructura del virus de la leucemia bovina. Los investigadores esperan que esto propicie el desarrollo de medicamentos antivirales, de futura utilidad en esta enfermedad o incluso en otras, causadas por otros retrovirus, como el Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH), “primo” del estudiado.

El informe trimestral de cuentas nacionales del Banco Central del Uruguay confirmó que la economía siguió creciendo en los primeros tres meses de 2015, aunque a una tasa reducida, de 0,6% contra el cierre de 2014. Teniendo en cuenta que las previsiones para la región no son para nada favorables, la aceleración interanual de 4% de la economía local es una buena noticia, al menos para la mayoría de los sectores.

La producción de energía aumentó en 2014, producto de un incremento en la amplia mayoría de las fuentes y de la tímida incorporación a la producción nacional de la energía solar. Los volúmenes importados se redujeron -salvo en el caso de la gasolina- y el magro excedente sirvió para mantener las exportaciones energéticas en volúmenes similares a los de 2013.

“Crédito, endeudamiento y pobreza” se llama el trabajo realizado por el economista César Failache en colaboración con Juliana Morales, que considera como hipótesis que “la exclusión de acceso a los servicios financieros puede contribuir a explicar la situación de pobreza”. Según los autores, existe una “visión optimista” respecto de la contribución de las finanzas al desempeño económico de los países que “afianza la idea de concebir la industria financiera como instrumento para disminuir la desigualdad de ingresos y la pobreza entre los hogares”.

La Cámara de Comercio e Industria Uruguayo-Alemana anunció al gobierno su intención de replicar en el país una tecnología denominada Industria 4.0, conocida también como “fábrica inteligente”, que busca “la digitalización de los procesos de producción industrial”. Según su presidente, Paul Riezler, esto permitirá al país adecuarse al desarrollo tecnológico de los países de vanguardia, por lo que, en este contexto, invitó ayer al director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, a enseñar a los empresarios la “columna vertebral” del Plan Nacional de Competitividad.

La antesala de la Cámara de Representantes recibió ayer a ciudadanos, empresarios y representantes de diversos partidos políticos para la presentación, por parte del Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública (Cainfo), de un anteproyecto de ley que se propone regular la adjudicación de la publicidad oficial. El consenso más amplio se dio en cuanto a la necesidad de expandir este tipo de publicidad al interior del país.

Buscando que algún partido político ponga su firma para que la iniciativa ciudadana ingrese al Parlamento, Martín Prats y Gustavo Gómez, presidente y asesor del Centro de Acceso a la Información Pública (Cainfo), respectivamente, presentarán hoy ante diputados y dirigentes de diversos partidos un anteproyecto de ley sobre asignación de publicidad oficial. El texto, similar al que se presentó en 2009 y no llegó a ser estudiado por el Parlamento, pretende regular la producción, planificación, contratación y distribución de la publicidad oficial de cualquier organismo público, procurando mayor transparencia en los criterios de asignación.