Actividad económica

El gobierno entiende que la integración de Uruguay con el gigante vecino es una cuestión estratégica, enmarcada en el Mercosur, así como esencial porque determina “la posibilidad de crecimiento económico con justicia social” del país, según interpretó el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman, en el Foro de Integración Uruguay-Brasil, organizado por la Cámara de Comercio Uruguayo-Brasileña. El embajador norteño, José Felicio, destacó el incremento de las exportaciones uruguayas hacia su país, pero el presidente de la Cámara de Industrias, Diego Balestra, criticó que la brecha entre las ventas de productos primarios e industriales se ampliara en los últimos años.

Nueva Zelanda y Uruguay son cada vez más pobres con respecto a los países más desarrollados. Y también en relación a otras economías de escala media como Finlandia y Corea del Sur. Un proyecto de tesis de doctorado sostiene que este empobrecimiento se debe a que, aún en la actualidad, ambos países siguen basando su especialización productiva y su inserción comercial en el mercado mundial en la explotación de sus recursos naturales. Pero Finlandia, que supo proyectar su desarrollo en base a la explotación de la madera y las industrias derivadas, hace mucho que inició el camino de la especialización en subsectores de alta tecnología.

Expertos privados consultados por la diaria discreparon entre sí respecto de las políticas salariales anunciadas por el gobierno que encabeza el presidente José Mujica, que prevé cubrir el salario contemplando las evoluciones de la inflación, la actividad económica general y la sectorial. Pero todos entienden que los salarios evolucionarán, en gran medida, según el curso de la negociación tripartita.

Excepto en 2001 y 2002, el precio promedio de la hectárea creció incesantemente durante los últimos diez años, llegando en 2010 a un promedio de 2.519 dólares, más de cinco veces los 448 dólares de 2000. Según explicó a la diaria el abogado y ex ministro de Economía Ignacio de Posadas, las dos últimas décadas consolidaron un registro alcista explicado por inversiones productivas de origen externo. Advirtió que Paraguay, por la “notoria mejor relación precio/rendimiento” que ofrece, representa una competencia en la puja por la captación de inversiones agropecuarias.

Un tema controvertido, con posiciones divididas entre blanco y negro y muy pocos tonos grises, es el de la eliminación del artículo 178 de la ley 16.713, que habilita la creación de firmas unipersonales. En el ámbito académico no existen posiciones unánimes, pero las diferencias más importantes se observan entre el sector empresarial, contrario a los cambios, y el sindical, que junto al gobierno apoya la iniciativa, ya aprobada por la Cámara de Diputados. En la discusión aparecen viejos y nuevos reclamos sobre el relacionamiento y la negociación laboral entre patronales y sindicatos.

El mercado audiovisual representa una importante oportunidad para la que Uruguay está preparado y por ello “es viable, desde el punto de vista económico y financiero”, la instalación de un Parque Tecnológico Audiovisual y de Servicios Interactivos como plataforma de promoción del sector y su potencial para exportar contenidos. El subsecretario de Industria, Edgardo Ortuño, informó a la diaria que el gobierno trabaja con el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (Latu) para que el complejo se radique en sus instalaciones mientras son evaluadas tanto las opciones locativas existentes como la construcción de un edificio. La televisión digital es un tema abierto para la administración.

En su afán de convertirse en el centro logístico de la región, Uruguay utiliza el instrumento del régimen de Zona Franca (ZF) para lograr consolidar su posición como polo de distribución de bienes y mercaderías, evolución en curso que puede apreciarse en la actividad comercial que se realiza desde el exclave aduanero de Nueva Palmira. En particular se destaca el intercambio bilateral con Paraguay, país mediterráneo que utiliza ese puerto libre para canalizar parte de sus exportaciones hacia el resto del mundo y que posiciona a Uruguay como uno de sus principales destinos. Desde el gobierno se defendió la generación de empleo que implica la existencia y expansión de las ZF en cuanto herramienta de promoción a la inversión, así como el movimiento logístico, industrial y comercial que crece en su entorno.

La pobreza y la indigencia continuaron cayendo en 2009 de acuerdo a la información difundida por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Los datos se desprenden del último informe de estimaciones de pobreza, el primero de este tipo en el que se aplican las nuevas líneas fronterizas de pobreza e indigencia, inauguradas junto con la nueva metodología de elaboración estadística, las cuales impiden una comparación directa con los resultados obtenidos con la anterior. El informe también constata que durante el año pasado se produjo un nuevo retroceso en los indicadores que miden la distribución del ingreso y que la mejora en la distribución alcanzada entre 2006 y 2009 fue más bien modesta.

Las políticas en ciencia, tecnología e innovación son orientadas por el gobierno en base al programa del Frente Amplio (FA) y no dependen de lineamientos de organismos internacionales, aseveró a la diaria el director de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII), Edgardo Rubianes. Destacó que la inversión se triplicó entre 2005 y 2009 y que debe seguir creciendo hasta el 1% del PIB.

El proceso de innovación debe interactuar entre el sector productivo y la sociedad, para lo que se requiere la vinculación del ámbito privado con el académico, según interpretó la subsecretaria de Educación y Cultura, María Simon, subrayando la importancia de “conocer lo que se demanda”. También aseguró que Uruguay busca “dar un salto de calidad” en su producción, siguiendo el ejemplo de algunos rubros que ya lo lograron. Analizando un estudio sobre el sistema de innovación aplicado en México, se criticó la aplicación de modelos de países desarrollados a los latinoamericanos, soslayando la brecha que los separa.